政 府 工 作 報(bào) 告

——2024年2月22日在濮陽(yáng)市華龍區(qū)第九屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

濮陽(yáng)市華龍區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)  梅興秦

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2023年工作回顧

2023年，面對(duì)外部環(huán)境復(fù)雜多變、超預(yù)期因素疊加影響的嚴(yán)峻形勢(shì)，全區(qū)上下始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入開(kāi)展主題教育活動(dòng)，堅(jiān)決貫徹省、市決策部署，在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市更新“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，攻堅(jiān)克難求突破，砥礪奮進(jìn)勇?tīng)?zhēng)先，全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。華龍區(qū)先后榮獲國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、全省法治政府建設(shè)示范區(qū)、全省“三零”平安創(chuàng)建工作先進(jìn)縣（區(qū)）、全省優(yōu)秀街道服務(wù)管理創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)等省級(jí)以上榮譽(yù)，全市制造業(yè)倍增行動(dòng)位居第2，開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展觀摩評(píng)比位居第3，綜合強(qiáng)區(qū)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

——發(fā)展勢(shì)能不斷積蓄。全年生產(chǎn)總值完成431.4億元，總量居全市第1，同比增長(zhǎng)3.1%，增速居全市第3。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成85.5億元，同比增長(zhǎng)2.8%；固定資產(chǎn)投資完成77.1億元，其中工業(yè)投資完成28.7億元，同比增長(zhǎng)32.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成245.1億元，同比增長(zhǎng)5.5%，總量居全市第1；一般公共預(yù)算收入完成13.1億元，稅比85.9%，均居全市第2，稅收突破11億元大關(guān)，創(chuàng)歷年新高。壓茬推進(jìn)“三個(gè)一批”，前九期73個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)100%轉(zhuǎn)化。40個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資81.9億元，超額完成年度計(jì)劃。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券、增發(fā)國(guó)債資金9.3億元，助推項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”，全區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、量質(zhì)齊升，煥發(fā)出蓬勃生機(jī)與活力。

——產(chǎn)業(yè)能級(jí)快速提升。新建續(xù)建制造業(yè)項(xiàng)目17個(gè)，制造業(yè)投資增速達(dá)39.2%，天地人熱裂解設(shè)備制造等13個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。34個(gè)“四化改造”項(xiàng)目完成投資34.4億元，超年度計(jì)劃31個(gè)百分點(diǎn)。銳馳高科入選省制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”，東方龍、興興管道等5家企業(yè)被認(rèn)定為省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)，新增數(shù)量全市第2。中原特車(chē)兼并重組步伐加快，中原總機(jī)退城入園取得突破性進(jìn)展，老牌企業(yè)涅槃重生，傳統(tǒng)油氣裝備產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。河南國(guó)鴻大功率燃料電池系統(tǒng)建成投產(chǎn)，與宇通合作的20輛氫能源公交車(chē)投入使用，中沁泰康被認(rèn)定為市制造業(yè)頭雁企業(yè)；濮陽(yáng)大數(shù)據(jù)與人工智能研究院榮獲“河南省人工智能創(chuàng)新平臺(tái)”稱(chēng)號(hào)，濮陽(yáng)類(lèi)腦智能入選省人工智能重點(diǎn)企業(yè)，人工智能AI診療系統(tǒng)獲評(píng)省人工智能優(yōu)秀應(yīng)用案例，“兩能”產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全省前列。濮陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)獲評(píng)“河南最具特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)”，入選省級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。榮域歡樂(lè)谷等10個(gè)商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目完成投資20億元，開(kāi)發(fā)商業(yè)面積22萬(wàn)平方米，恒豐永望里成為網(wǎng)紅打卡地。全年電子商務(wù)交易額完成12.2億元、零售額完成7.5億元。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)在全省高質(zhì)量發(fā)展考評(píng)中位居第2，榮獲河南省5A級(jí)投資環(huán)境開(kāi)發(fā)區(qū)。

——內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)釋放。深化“放管服”改革，800項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全省通辦、2000項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掌上辦、隨身辦”，13項(xiàng)高頻事項(xiàng)納入“一件事”受理窗口，打造安廈社區(qū)等基層政務(wù)服務(wù)示范點(diǎn)8個(gè)，“1+11+N”便民利企新模式成效凸顯。盛基公司成功獲評(píng)2A主體信用評(píng)級(jí)，增強(qiáng)了國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施開(kāi)放招商百日攻堅(jiān)行動(dòng)，簽約大連金慧等億元以上項(xiàng)目45個(gè)，合同金額218.3億元，超額完成市定目標(biāo)。科技創(chuàng)新成果豐碩，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)12家、市級(jí)以上科技企業(yè)孵化器2家、市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心8家，新增數(shù)量均居全市第1；科技型中小企業(yè)入庫(kù)總數(shù)達(dá)170家，居全市第1；全區(qū)技術(shù)合同成交額完成6.9億元，居全市第1；全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)“四有”覆蓋率達(dá)77.5%，超額完成市定目標(biāo)；國(guó)誠(chéng)公司入選省“瞪羚”企業(yè)，我區(qū)“瞪羚”企業(yè)實(shí)現(xiàn)零突破。區(qū)科技創(chuàng)業(yè)園被認(rèn)定為全市首個(gè)“河南省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”，一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)匯聚成長(zhǎng)。

——城鄉(xiāng)發(fā)展深度融合。實(shí)施城市更新項(xiàng)目26個(gè)，圓滿(mǎn)完成51個(gè)老舊小區(qū)改造任務(wù)。茂名路南延、高陽(yáng)大街加快推進(jìn)，惠民路、皇甫街、育興街完成改造提升，路網(wǎng)體系不斷完善。高標(biāo)準(zhǔn)建成懷憶園等“口袋公園”5個(gè)，昔日的大雜院變成了群眾的幸福樂(lè)園。麗都國(guó)防廣場(chǎng)及環(huán)路建成投用，城市傷疤蝶變成靚麗名片。停滯多年的天龍市場(chǎng)改造項(xiàng)目重新動(dòng)工，歷史遺留問(wèn)題即將成為“歷史”。全面治理“六亂”，開(kāi)展“六清”，榮獲全市農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯縣（區(qū)）。疫后旅游經(jīng)濟(jì)反彈明顯，接待游客124萬(wàn)人次，東北莊雜技文化園區(qū)獲評(píng)省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位、省最美公共文化空間。

——社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。10件21項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事高質(zhì)量完成。穩(wěn)就業(yè)保增收成效突出，新增技能人才、高技能人才2.2萬(wàn)人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.3億元，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.7萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到4.24萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.1%。基礎(chǔ)教育提質(zhì)擴(kuò)容，文化路小學(xué)、龍都高中加快建設(shè)，第一批劃轉(zhuǎn)的12所市屬小學(xué)過(guò)渡平穩(wěn)，第二批劃轉(zhuǎn)的17所中學(xué)接收順利，市城區(qū)第一家緊密型教育集團(tuán)油田六小教育集團(tuán)成功破局。“15分鐘就醫(yī)圈”“一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”基本形成，配套實(shí)施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目18個(gè)，建成區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，區(qū)人民醫(yī)院通過(guò)二級(jí)綜合醫(yī)院執(zhí)業(yè)評(píng)審，公辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。切實(shí)兜牢基本民生底線，落實(shí)基本生活救助政策，發(fā)放救助金2679.8萬(wàn)元。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，PM2.5、PM10年均濃度分別優(yōu)于市定目標(biāo)2微克、8微克，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)進(jìn)位提升。積極應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”、低溫雨雪冰凍等極端天氣，汛期積水明顯減少，城區(qū)“看海”現(xiàn)象基本消失；清雪除冰及時(shí)有效，出行暢通得以保障。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，125件人大代表建議、232件政協(xié)提案圓滿(mǎn)辦結(jié)。平安華龍、法治華龍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，疑難信訪事項(xiàng)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)碩果累累，海晟名居用電、天鵝堡供暖等一大批積壓多年的疑難問(wèn)題得以化解，人民群眾幸福感、獲得感、滿(mǎn)意度持續(xù)增強(qiáng)！

同時(shí)，審計(jì)監(jiān)督有力有效，工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、殘疾人、紅十字、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生等事業(yè)健康發(fā)展，民族宗教、統(tǒng)計(jì)、史志、供銷(xiāo)、氣象、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作取得了新成績(jī)，國(guó)防動(dòng)員、“雙擁”共建、消防救援、退役軍人事務(wù)管理等工作邁上了新臺(tái)階。

各位代表！

春華秋實(shí)，歲物豐成。過(guò)去的一年，我們櫛風(fēng)沐雨，難中求成，夯實(shí)了乘勢(shì)而上、競(jìng)進(jìn)有為的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，形成了眾志成城、篤定前行的共識(shí)合力，展現(xiàn)了守正創(chuàng)新、勇立潮頭的生動(dòng)實(shí)踐，繪就了全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的嶄新畫(huà)卷。實(shí)踐證明，華龍人能干事、能干成事、能干成大事。讓我們?yōu)檎粽羧丈稀⑿佬老驑s的華龍區(qū)喝彩！為每一位奮斗追夢(mèng)、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的華龍人點(diǎn)贊！

看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。成績(jī)的取得，是市委市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾、社會(huì)各界人士團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府，向全區(qū)廣大黨員干部、人民群眾，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向各位人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向公安干警、消防隊(duì)員和民兵預(yù)備役人員，致以崇高敬意，表示衷心感謝！

同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府工作中還存在不少短板弱項(xiàng)。主要表現(xiàn)為制造業(yè)規(guī)模小、鏈條短，缺乏帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)；城市治理面臨不少挑戰(zhàn)，城市基礎(chǔ)設(shè)施老化，配套功能不夠完善，城中村安全隱患整治還不徹底；中小學(xué)“大班額”“大校額”“擇校熱”現(xiàn)象依然存在，醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)資源分布不均衡；與油田的深度對(duì)接合作不足，未能充分借力油田帶動(dòng)地方制造業(yè)發(fā)展；一些干部作風(fēng)疲沓，遇事推諉，存在躺平心理，執(zhí)行力有待提升等。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、2024年主要目標(biāo)與任務(wù)

2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是推動(dòng)華龍區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要一年，做好全年工作意義重大。

今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話(huà)重要指示，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)市委市政府決策部署，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，大力實(shí)施制造業(yè)倍增行動(dòng)，縱深推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市更新“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，在全市全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程中奮勇?tīng)?zhēng)先、更加出彩。

主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%以上，人均生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%，人均可支配收入增速與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.31萬(wàn)人以上，貨物進(jìn)出口總額保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗完成市定目標(biāo)。

各位代表，展望新一年，譜寫(xiě)新篇章，我們將奮楫揚(yáng)帆、賡續(xù)前行，全面做好政府各項(xiàng)工作：

（一）擴(kuò)大有效投資，夯實(shí)更加堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持“以?xún)?yōu)質(zhì)項(xiàng)目論英雄，以有效投資比高下”，從項(xiàng)目謀劃入手，大抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目，抓好項(xiàng)目，以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)支撐高質(zhì)量發(fā)展。

著力抓好項(xiàng)目謀劃。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，緊盯上級(jí)資金投向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、市場(chǎng)需求走向，謀劃一批龍頭鏈主項(xiàng)目、超億元重大項(xiàng)目、節(jié)點(diǎn)性關(guān)鍵項(xiàng)目，確保儲(chǔ)備項(xiàng)目為在建項(xiàng)目3倍以上。圍繞城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、文化教育、養(yǎng)老服務(wù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域，謀劃增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目50個(gè)以上，地方專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目50個(gè)以上，中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目30個(gè)以上。超前介入項(xiàng)目前期工作，下好先手棋，打好主動(dòng)仗，確保“一申即中”“投放即開(kāi)工”。

著力加快項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包、重點(diǎn)項(xiàng)目周調(diào)度等機(jī)制，采取“模擬審批”“聯(lián)審聯(lián)批”“容缺辦理”等措施，加快34個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，建成中原總機(jī)石油裝備制造、長(zhǎng)興聚合物鋰電池二期等11個(gè)項(xiàng)目，完成投資64億元以上，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有效支撐。滾動(dòng)實(shí)施“三個(gè)一批”，推動(dòng)簽約項(xiàng)目快落地、開(kāi)工項(xiàng)目快建設(shè)、投產(chǎn)項(xiàng)目快達(dá)效，全力提高項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率，力爭(zhēng)每季度“三個(gè)一批”項(xiàng)目觀摩評(píng)比均位居全市第一方陣。

著力強(qiáng)化要素保障。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)銀企對(duì)接行動(dòng)，搭建政銀企融資合作平臺(tái)，持續(xù)提升金融企業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，力爭(zhēng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全年新增貸款100億元以上。積極探索政府與社會(huì)資本合作新機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程和補(bǔ)短板領(lǐng)域建設(shè)，帶動(dòng)民間投資持續(xù)提升。大力推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地+彈性出讓”模式，提高土地供應(yīng)效率，有效降低企業(yè)用地成本。推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化建設(shè)，增加綠電消費(fèi)比例，引導(dǎo)企業(yè)自發(fā)自用、余電上網(wǎng)，降低企業(yè)用電成本。

（二）促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，實(shí)現(xiàn)更高水平的新型城鎮(zhèn)化。堅(jiān)定不移走城市內(nèi)涵式發(fā)展道路，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，構(gòu)建美美與共的城鄉(xiāng)發(fā)展格局。

加強(qiáng)城市治理。鞏固全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，全面提升城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、智慧化水平。完善“城管+環(huán)衛(wèi)+公安”機(jī)制，發(fā)揮數(shù)字城管作用，做好背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校、市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域整治，著力提升市容市貌。把分布式光伏發(fā)電與城市建設(shè)結(jié)合起來(lái)，在黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校醫(yī)院、公共建筑等領(lǐng)域推進(jìn)光伏應(yīng)用，打造一批陽(yáng)光工程。開(kāi)展圍擋專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，撕下城市“遮羞布”，建設(shè)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)、充電樁及其它便民設(shè)施，還路于民、還綠于民、還空間于民。全力配合地?zé)釤嵩袋c(diǎn)建設(shè)，為群眾溫暖過(guò)冬再添一道保險(xiǎn)。

加快鄉(xiāng)村振興。持續(xù)深化“治理六亂、開(kāi)展六清”，實(shí)施生活污水和垃圾治理、黑臭水體整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，新建5座污水處理站，建成投用岳村鎮(zhèn)鎮(zhèn)域污水處理項(xiàng)目，全面提升農(nóng)村人居生活環(huán)境。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。扛穩(wěn)扛牢糧食安全重任，建設(shè)萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)。加快實(shí)施北京大有智慧農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目，大力發(fā)展中草藥種植加工、農(nóng)產(chǎn)品深加工特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，讓農(nóng)民的口袋越來(lái)越鼓、日子越來(lái)越好。

推進(jìn)文旅融合。深入實(shí)施鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游建設(shè)三年行動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)養(yǎng)老、田園養(yǎng)老、觀光度假等省級(jí)特色康養(yǎng)旅游示范區(qū)。整合東北莊野生動(dòng)物園、華夏神木博物館、登星牡丹園、豫龍智慧農(nóng)莊、中原油田展覽館等現(xiàn)有資源，串珠成鏈，打造沉浸式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式文旅消費(fèi)新場(chǎng)景。加強(qiáng)旅游線路環(huán)境治理，實(shí)施綠城路沿線綜合提升工程，打造一條靚麗的交通新干線。緊抓濟(jì)鄭高鐵全線開(kāi)通機(jī)遇，用好用活新媒體傳播手段，挖掘華龍歷史文化，講好華龍故事，吸引更多外地游客停下來(lái)、留下來(lái)、住下來(lái)，讓華龍區(qū)成為吃住行、游購(gòu)?qiáng)实?/span>旅游勝地。

（三）深化改革開(kāi)放，激發(fā)更加強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力。以改革添動(dòng)力、以開(kāi)放拓空間，將比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，將發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化為發(fā)展活力。

以更強(qiáng)決心深化重點(diǎn)改革。持續(xù)深化審批服務(wù)“三集中、三到位”改革，推行“一枚印章管審批”，打造材料最少、流程最簡(jiǎn)、用時(shí)最短的政務(wù)審批“華龍模式”。改造提升華龍區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，為群眾和企業(yè)提供更加高效、快捷、便利的服務(wù)。深化盛基公司市場(chǎng)化改革，進(jìn)一步健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，用好用活2A信用評(píng)級(jí)資質(zhì)，打造資本運(yùn)作的旗艦平臺(tái)。

以更實(shí)舉措優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。完善政企常態(tài)化溝通交流機(jī)制，建立《政企圓桌會(huì)議制度》，分行業(yè)、分類(lèi)別定期傾聽(tīng)企業(yè)家訴求，閉環(huán)處理企業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題。持續(xù)深化“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，推行“縣級(jí)干部領(lǐng)銜+駐企服務(wù)員”機(jī)制，幫助企業(yè)紓困解難，全力護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展。開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，完善投訴舉報(bào)“直通車(chē)”制度，開(kāi)通辦不成事“碼上掃”，以“誰(shuí)與企業(yè)過(guò)不去、政府就與誰(shuí)過(guò)不去”的膽量和氣魄，根本解決吃拿卡要、故意刁難等“小鬼難纏”問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊揩企業(yè)油、吃企業(yè)肉、砸企業(yè)鍋的害群之馬，構(gòu)建邊界清晰、友誼清純的新型政商關(guān)系，讓華龍區(qū)成為投資寶地、興業(yè)高地、發(fā)展福地！

以更大力度推進(jìn)開(kāi)放招商。堅(jiān)持“二分之一”工作法，用活以商招商、鄉(xiāng)賢招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、專(zhuān)業(yè)招商等多種模式，力爭(zhēng)新簽約42個(gè)億元以上項(xiàng)目，其中30億元、20億元以上制造業(yè)項(xiàng)目各1個(gè)；實(shí)際利用省外資金77億元以上，其中制造業(yè)項(xiàng)目占比不低于80%。緊盯招商重點(diǎn)，聚焦“兩能+應(yīng)急”等7大產(chǎn)業(yè)集群、5個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，按照“缺什么補(bǔ)什么”原則，發(fā)揮已有企業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大外引內(nèi)培力度，在補(bǔ)齊空白節(jié)點(diǎn)、引進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、提升配套能力上尋求突破。建立“專(zhuān)家評(píng)審+部門(mén)研判+會(huì)議決策”機(jī)制，把好招商項(xiàng)目篩選關(guān)、簽約關(guān)，提升招商精準(zhǔn)度、可行性、落地率。

（四）聚焦民生福祉，辦好更有溫度的社會(huì)事業(yè)。增進(jìn)民生福祉就是人民政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們一定要讓人民群眾有更多實(shí)實(shí)在在、可感可及的獲得感。聚焦群眾看病就醫(yī)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，推行“先診療、后付費(fèi)”等12條便民舉措，深化區(qū)人民醫(yī)院與浙江大學(xué)、北京301醫(yī)院等高校、名院的對(duì)接合作，突出“小綜合大專(zhuān)科”特色，建設(shè)集“檢、醫(yī)、診、養(yǎng)、護(hù)”五位一體的綜合服務(wù)中心，讓群眾在家門(mén)口就能享受到名校大院的醫(yī)療服務(wù)。推廣油田六小教育集團(tuán)辦學(xué)模式，持續(xù)擴(kuò)大緊密型教育集團(tuán)化辦學(xué)范圍，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。新建蘇北路小學(xué)、多才小學(xué)，提高基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給能力。新建、改造建設(shè)路街道中心等5所公辦幼兒園，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)學(xué)前教育普及普惠工作強(qiáng)區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)零工市場(chǎng)，為廣大進(jìn)城務(wù)工人員打造一個(gè)設(shè)施全、服務(wù)好、維權(quán)快的溫馨港灣。認(rèn)真落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)決抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察等反饋問(wèn)題整改，持續(xù)打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，讓華龍區(qū)的天更藍(lán)、水更清、地更綠。

（五）堅(jiān)守發(fā)展底線，維護(hù)更加穩(wěn)定的社會(huì)大局。安全是發(fā)展的前提，穩(wěn)定是老百姓最基本最樸素的期待。我們將全力防范和化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，守護(hù)好萬(wàn)家燈火、社會(huì)安寧。

筑牢安全生產(chǎn)底線。全面開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，保障社會(huì)公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。深入落實(shí)安全生產(chǎn)常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制36條具體舉措，抓好危化、燃?xì)狻⑾馈⒔ㄖ戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。強(qiáng)化自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置，加強(qiáng)基層消防力量建設(shè)，全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

筑牢社會(huì)穩(wěn)定底線。持續(xù)開(kāi)展“三零”平安創(chuàng)建、“六防六促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等各類(lèi)違法犯罪，建設(shè)更高水平的平安華龍。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，建立信訪法治化工作機(jī)制，開(kāi)展信訪問(wèn)題源頭治理攻堅(jiān)行動(dòng)，妥善解決老百姓關(guān)切的土地、房產(chǎn)、勞務(wù)等突出問(wèn)題。堅(jiān)持條、塊、點(diǎn)結(jié)合，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化網(wǎng)格化管理體系，激活城市管理“神經(jīng)末梢”，確保有隱患早發(fā)現(xiàn)，有問(wèn)題早解決，努力實(shí)現(xiàn)小事不出村（居）、大事不出區(qū)、矛盾不上交。

筑牢金融風(fēng)險(xiǎn)底線。落實(shí)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，拓寬財(cái)源、優(yōu)化支出、盤(pán)活存量，開(kāi)展清理拖欠企業(yè)賬款專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，妥善化解政府債務(wù)。強(qiáng)化資產(chǎn)負(fù)債約束，穩(wěn)妥防范化解融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)厲打擊“套路貸”和非法集資等金融活動(dòng)，切實(shí)規(guī)范金融秩序，保障群眾合法權(quán)益，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。

三、在產(chǎn)業(yè)升級(jí)上展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為

各位代表！

產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。我們要不斷壯大制造業(yè)規(guī)模，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)，催生培育新質(zhì)生產(chǎn)力，在濮陽(yáng)邁向制造強(qiáng)市征程中扛起華龍責(zé)任，貢獻(xiàn)華龍力量。

（一）堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)。強(qiáng)力實(shí)施制造業(yè)倍增行動(dòng)，招引落地億元以上重大項(xiàng)目34個(gè)，資金到位70億元以上，投資、產(chǎn)能同比增長(zhǎng)30%以上，規(guī)模以上制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15%以上。

大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蝶變升級(jí)。實(shí)施“三化改造”項(xiàng)目30個(gè)，年度完成投資27.3億元。持續(xù)深化“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，新增小升規(guī)工業(yè)企業(yè)8家以上。推進(jìn)石大石油深海鉆采設(shè)備制造、東昊儲(chǔ)能等項(xiàng)目建設(shè)，支持中信激揚(yáng)、國(guó)勝機(jī)械等傳統(tǒng)油氣裝備制造企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)收倍增。加快中原總機(jī)退城入園和中原特車(chē)兼并重組，力爭(zhēng)2年內(nèi)中原總機(jī)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)倍增達(dá)到5億元、中原特車(chē)兼并重組后產(chǎn)值恢復(fù)到5億元以上。

大力推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集聚成勢(shì)。培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，支持天地人環(huán)保、明達(dá)噴涂、國(guó)誠(chéng)公司等骨干企業(yè)，發(fā)揮高端環(huán)保裝備、空氣凈化智能設(shè)備運(yùn)維服務(wù)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，提升市場(chǎng)份額，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，加快科潤(rùn)高能脈沖醫(yī)療消毒設(shè)備、中玖環(huán)保新廠區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，建成省級(jí)循環(huán)化改造示范園區(qū)。高質(zhì)量編制安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，高水平建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進(jìn)新興際華、金盾消防等龍頭企業(yè)，加快銳馳高科應(yīng)急消防車(chē)、東方油龍應(yīng)急裝備等項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)成國(guó)家安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地。強(qiáng)化企業(yè)上市輔導(dǎo)，全力支持天地人環(huán)保、銳馳高科早日上市，實(shí)現(xiàn)上市企業(yè)零突破。

大力推動(dòng)“兩能”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。聚焦核心零部件、燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)、氫能源整車(chē)等關(guān)鍵生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，構(gòu)建更加完備的氫能制造鏈條，提升氫能產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。建成集加油、加氫、充電于一體的綜合能源站，擴(kuò)大氫能源車(chē)輛應(yīng)用場(chǎng)景。推動(dòng)盛基創(chuàng)能50萬(wàn)片膜電極項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，引進(jìn)落地中小功率氫能電池及氫動(dòng)兩輪車(chē)等項(xiàng)目，助力河南國(guó)鴻、中沁泰康氫燃料動(dòng)力電池系統(tǒng)在全國(guó)推廣應(yīng)用。鞏固人工智能醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)石墨烯能量房等簽約項(xiàng)目盡快落地。加強(qiáng)與醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)龍頭豫檢集團(tuán)合作，建成省人工智能醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，打造人工智能醫(yī)療器械技術(shù)研發(fā)和制造基地。

（二）堅(jiān)定不移做精做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。依托現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、高鐵片區(qū)，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，加快實(shí)施47個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，著力構(gòu)建“一體兩翼”新格局。提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)品質(zhì)，主營(yíng)收入達(dá)到100億元以上，創(chuàng)成省四星級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。推動(dòng)恒豐中央廣場(chǎng)五星級(jí)酒店等項(xiàng)目落地建設(shè)，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供新載體。加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)電子商務(wù)示范基地。提升區(qū)域消費(fèi)能級(jí)，開(kāi)展萬(wàn)利、恒豐、義烏商圈環(huán)境整治行動(dòng)，打造一批環(huán)境美、聚人氣、有名氣的特色街區(qū)。放大高鐵效應(yīng)，推動(dòng)高鐵片區(qū)起勢(shì)成勢(shì)，加快金慧云谷、衡緣物流、大連萬(wàn)達(dá)等項(xiàng)目落地建設(shè)，推進(jìn)德眾、通達(dá)等企業(yè)發(fā)展壯大，培育一批年銷(xiāo)售規(guī)模超億元的標(biāo)桿企業(yè)和“金牌賣(mài)家”，努力打造冀魯豫三省交界處百億汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)基地。

（三）堅(jiān)定不移鞏固增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。牽住科技創(chuàng)新“牛鼻子”，把創(chuàng)新融入企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和發(fā)展全過(guò)程，讓科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”撬動(dòng)華龍區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“最大增量”。

建強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)。建好用好濮陽(yáng)氫能研究院，加強(qiáng)與清華大學(xué)車(chē)輛運(yùn)載學(xué)院等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)溝通對(duì)接，組建研發(fā)團(tuán)隊(duì)，盡快取得一批專(zhuān)利和實(shí)用性成果。支持中沁泰康、大數(shù)據(jù)與人工智能研究院、長(zhǎng)興集團(tuán)建設(shè)高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)，新增省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)2家以上、市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)4家以上。

壯大創(chuàng)新主體。大力開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新型龍頭企業(yè)樹(shù)標(biāo)提升行動(dòng)，引導(dǎo)鼓勵(lì)更多企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)，實(shí)施“氫能泄露光譜檢測(cè)技術(shù)研究”等4個(gè)市級(jí)重大科技專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)6家以上、省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)5家以上，國(guó)家科技型中小企業(yè)達(dá)到178家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率達(dá)到80%以上。

引育創(chuàng)新人才。深入實(shí)施高層次人才集聚和培育工程，在資金補(bǔ)貼、薪酬待遇、創(chuàng)業(yè)扶持、子女入學(xué)等方面釋放更多政策紅利，用真心實(shí)意、真金白銀、事業(yè)舞臺(tái)吸引留住更多優(yōu)秀人才，支持更多優(yōu)秀人才安心創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。加快推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)，合理調(diào)配公租房、廉租房等現(xiàn)有資源，優(yōu)先用于引進(jìn)安置人才。匯聚產(chǎn)教資源，支持龍頭企業(yè)和高等學(xué)校組建產(chǎn)教融合共同體，聯(lián)合開(kāi)展委托培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)和學(xué)徒制培養(yǎng)，建立一支高素養(yǎng)、高技能的實(shí)用型人才隊(duì)伍。

四、在城市更新上樹(shù)立標(biāo)桿樣板

各位代表！

人以城為家，城以人為本。華龍區(qū)是濮陽(yáng)市主城區(qū)最早開(kāi)發(fā)的區(qū)域，歷經(jīng)40年的風(fēng)雨，我們的家有些地方已經(jīng)老了、舊了，我們要抓住機(jī)遇，以人為本，建管并重，加快推進(jìn)城市更新，讓我們的家園變得更美麗、更舒適、更溫暖！

（一）加快老舊小區(qū)改造。聚焦群眾切身利益，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、居民參與、共建共享，組團(tuán)連片、拆改結(jié)合，開(kāi)展2000年以前小區(qū)改造清零行動(dòng)，實(shí)施老舊小區(qū)改造項(xiàng)目84個(gè)，全面提升居住環(huán)境，改善設(shè)施條件，完善服務(wù)功能，讓老舊小區(qū)既“實(shí)惠”更“實(shí)用”、既“好看”更“好住”。

（二）推動(dòng)片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。積極化解城建領(lǐng)域歷史遺留問(wèn)題，加快天龍市場(chǎng)建設(shè)，重啟金宇市場(chǎng)改造，讓城市核心地帶亮出新“顏值”，展現(xiàn)新面貌。全力破解王莊等五村整合、宗昌湖等三村整合改造項(xiàng)目中的瓶頸，加快安置房建設(shè)，讓群眾早搬新居、早住新房。按照“成熟優(yōu)先、必須優(yōu)先、實(shí)事求是、量力而行”的原則，有序啟動(dòng)金橋市場(chǎng)片區(qū)、油田一小北校區(qū)片區(qū)、紡織廠生活區(qū)南片區(qū)等6個(gè)片區(qū)改造項(xiàng)目，力爭(zhēng)改造一個(gè)、成功一個(gè)，創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的片區(qū)改造華龍經(jīng)驗(yàn)。

（三）推進(jìn)城中村綜合整治。深刻汲取馬拐村“12·12”爆炸事故慘痛教訓(xùn)，出臺(tái)城中村自建房、出租房管理辦法，積極推進(jìn)居民用戶(hù)“瓶改管”改造，加強(qiáng)飛線纜線治理，讓群眾生活得更安全。聚焦群眾需求迫切、城市安全和社會(huì)治理隱患多的城中村，堅(jiān)持有解思維、系統(tǒng)觀念，靈活采取拆除新建、整治提升、拆整結(jié)合等方式，整體規(guī)劃，有序推進(jìn)，探索出一條城中村改造的新路子。

（四）增強(qiáng)路網(wǎng)通暢能力。全力服務(wù)中原路改造提升、衛(wèi)都路東延等市政工程，實(shí)施戚城路（長(zhǎng)慶路—順河?xùn)|路段）、常青路（扶余路—茂名路段）等市政道路建設(shè)項(xiàng)目9個(gè)，完善城市路網(wǎng)體系，全力打通“斷頭路”，暢通微循環(huán)，讓居民出行更便捷。

（五）提升城市配套功能。完善養(yǎng)老托育、家政便民、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)設(shè)施，打造功能齊全的宜居社區(qū)，讓群眾就近享受優(yōu)質(zhì)普惠的公共服務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)建成5處口袋公園，讓更多的居民“出門(mén)見(jiàn)園”“推窗見(jiàn)綠”。加快建設(shè)龍馨苑、李家樓等36個(gè)燃?xì)夤芫W(wǎng)改造項(xiàng)目，讓所有群眾都早日用上“放心氣”“安全氣”。實(shí)施105條背街小巷和道路雨污水管網(wǎng)提升工程，疏通城市“毛細(xì)血管”，讓城市更有韌性。

五、在油地合作上當(dāng)好橋梁紐帶

各位代表！

市委市政府提出了“打造油地休戚與共的責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體、發(fā)展共同體”重大戰(zhàn)略，作為中原油田總部所在地，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，當(dāng)好油地融合“粘合劑”，華龍區(qū)責(zé)無(wú)旁貸。

（一）積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)共育。借助中原油田采礦業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)與資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)地方油氣裝備制造企業(yè)主動(dòng)契合油田采購(gòu)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求，增強(qiáng)品牌意識(shí)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)自身成長(zhǎng)與油田發(fā)展的良性互動(dòng)。依托國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援實(shí)訓(xùn)基地，共同拓展應(yīng)急裝備應(yīng)用場(chǎng)景，培育東方油龍、中原油建等一批年?duì)I業(yè)收入超10億元的應(yīng)急裝備及服務(wù)企業(yè)，形成具有區(qū)域特色的安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集群。搶抓“鄭汴洛濮氫走廊”建設(shè)機(jī)遇，圍繞構(gòu)建氫能制備、裝備制造、儲(chǔ)存輸送、技術(shù)研發(fā)、示范應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)與中原油田氫能產(chǎn)業(yè)研究院技術(shù)協(xié)作，服務(wù)中原石油工程技術(shù)研究院建設(shè)河南省綠氫制備和儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)創(chuàng)新中心。

（二）積極推進(jìn)社會(huì)共治。堅(jiān)持“油地一家”，攜手建設(shè)共同的幸福家園。完善油田移交道路雨污水管網(wǎng)配套設(shè)施，創(chuàng)新移交社區(qū)運(yùn)行機(jī)制，加大老舊小區(qū)改造、社區(qū)基層治理、教育醫(yī)療養(yǎng)老等方面的投入，推進(jìn)50個(gè)油田小區(qū)充電樁建設(shè)，推行“紅色物業(yè)”服務(wù)模式，讓油田居民更有歸屬感。

（三）積極推進(jìn)資源共享。全力助推中原油田存量土地開(kāi)發(fā)再利用，實(shí)現(xiàn)油地共贏、共謀發(fā)展。加快與中原油田信息化管理中心合作步伐，實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)歸集，推動(dòng)政務(wù)云、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)落地，建成投用華龍區(qū)大數(shù)據(jù)中心。發(fā)揮濮陽(yáng)石化職院和中原工程鉆井院兩大平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)油、地、校深度融合，共同培養(yǎng)石化專(zhuān)業(yè)技能人才，把科教人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)。聯(lián)合開(kāi)展創(chuàng)新攻關(guān)，在石油裝備、氫能等領(lǐng)域形成更多的創(chuàng)新成果，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

（四）積極推進(jìn)要事共商。同向發(fā)力，同頻共振，積極落實(shí)油地高層聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)。主動(dòng)對(duì)接，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，完善華龍區(qū)與油田溝通機(jī)制，常態(tài)化互通互聯(lián)互商，攜手解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、民生服務(wù)等方面的問(wèn)題，營(yíng)造更加和諧的新型油地關(guān)系，共同繪就更加美好的“油地融合發(fā)展”新畫(huà)卷。

六、在民生實(shí)事上順應(yīng)民心民意

各位代表！

民之所盼，政之所向。我們要實(shí)實(shí)在在為民辦事，千方百計(jì)解決群眾急難愁盼，讓人民群眾共享發(fā)展成果，著力構(gòu)建成色更足的幸福華龍。

今年，我們?cè)诼鋵?shí)好省、市定民生實(shí)事的同時(shí)，又初步謀劃了12件20項(xiàng)事關(guān)群眾切身利益的候選民生實(shí)事，提交本次大會(huì)票決。

提升教育公共服務(wù)能力。積極破解“大班額”“擇校熱”問(wèn)題，建成投用華龍區(qū)三中綜合樓、龍都高中，組建緊密型中小學(xué)教育集團(tuán)3個(gè)，讓更多孩子享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。組織開(kāi)展青少年心理健康服務(wù)進(jìn)村（社區(qū)）活動(dòng)，開(kāi)展個(gè)案輔導(dǎo)，讓每個(gè)青少年心中有光、向陽(yáng)而生。

提高醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)能力。開(kāi)展家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)簽約服務(wù)技能培訓(xùn)和衛(wèi)生人員在線培訓(xùn)，不斷提升基層醫(yī)療隊(duì)伍管理和服務(wù)能力。保障村衛(wèi)生室基本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，每個(gè)行政村衛(wèi)生室補(bǔ)助提高至6000元，讓群眾在家門(mén)口就能享受優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。開(kāi)工建設(shè)綠景社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，建成投用安廈養(yǎng)老服務(wù)中心和干城養(yǎng)老服務(wù)中心，新增床位509張，努力讓每個(gè)老年人都能享受到放心滿(mǎn)意的養(yǎng)老服務(wù)。

加強(qiáng)婦女兒童健康保障。堅(jiān)持婦女兒童健康服務(wù)優(yōu)先供給，對(duì)農(nóng)村適齡婦女、城市低保適齡婦女免費(fèi)開(kāi)展“兩篩一查”，全區(qū)孕婦產(chǎn)前篩查覆蓋率達(dá)到65%，新生兒“四病”篩查率、聽(tīng)力篩查率均達(dá)到95%。關(guān)心關(guān)愛(ài)殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童，積極開(kāi)展康復(fù)救助，全年救助不少于120人，點(diǎn)亮更多殘障兒童希望之光。

扎實(shí)做好穩(wěn)崗就業(yè)。開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)9400人次，新增技能人才5900人、高技能人才3900人，讓更多人都有一技之長(zhǎng)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.31萬(wàn)人，其中失業(yè)人員再就業(yè)3900人，就業(yè)困難人員再就業(yè)1400人，讓更多人有立身之本。全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款9800萬(wàn)元，助推創(chuàng)業(yè)群體成功創(chuàng)業(yè)。為全區(qū)3344名環(huán)衛(wèi)工人每人每月增加300元工資，讓最辛苦的社會(huì)群體獲得更多關(guān)懷。

提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)背街小巷基礎(chǔ)設(shè)施改造，實(shí)施安居街、樂(lè)業(yè)街等6條道路雨污水管網(wǎng)建設(shè)提升工程，穩(wěn)步提高城市排水防澇能力，早日讓汛期“看海”現(xiàn)象徹底消失。實(shí)施石佛店、西寨、瓦屋等14個(gè)行政村村內(nèi)道路提升，改建農(nóng)村公路10公里以上，助力鄉(xiāng)村振興跑出交通“加速度”。完成老舊小區(qū)改造4500戶(hù)，同步實(shí)施老舊小區(qū)雨污水管網(wǎng)分流改造工程，讓居民住得安心、放心、舒心、暖心。

強(qiáng)化安全能力建設(shè)。實(shí)施馬呼屯支溝、大辛莊溝、馬頰河故道溝、鐵路溝、孟軻一支溝共13.7公里水系清淤治理，完善河道防洪、灌溉、蓄水等功能，提升水系防洪減災(zāi)能力。完成全區(qū)城鎮(zhèn)非居民用戶(hù)“瓶改管”改造1700戶(hù)以上，擰緊燃?xì)馐褂?/span>“安全閥”。開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群安全教育培訓(xùn)1000人次，筑牢安全生產(chǎn)生命線。

這些民生實(shí)事票決后，我們將緊盯不放、全力推進(jìn)，以實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)惠民承諾！

七、在自身建設(shè)上持續(xù)提標(biāo)加壓

各位代表！

新征程、新使命，對(duì)政府治理體系和治理能力提出了新要求。我們將恪守為民初心，忠誠(chéng)履職盡責(zé)，當(dāng)好省委、市委、區(qū)委戰(zhàn)略決策的執(zhí)行者、行動(dòng)派，當(dāng)好人民群眾的勤務(wù)員、辦事員，加快建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。

嚴(yán)格依法行政。堅(jiān)持法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，將政府各項(xiàng)工作納入法治軌道。開(kāi)展法律知識(shí)輪訓(xùn)，提高廣大干部運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力，做到遇事找法、解決問(wèn)題靠法。優(yōu)化府院、府檢聯(lián)動(dòng)機(jī)制，集合各方力量，把涉法涉訴糾紛化解在萌芽狀態(tài)。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督以及社會(huì)輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議、政協(xié)提案。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和結(jié)果運(yùn)用，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓群眾來(lái)監(jiān)督我們的工作，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)。推行工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任具體化，做到定了就干、干就干好，切實(shí)把一張張藍(lán)圖變成一處處實(shí)景。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，推進(jìn)末端落實(shí)，緊盯“難落實(shí)”的事，鋪平“快落實(shí)”的路，問(wèn)責(zé)“不落實(shí)”的人，打通貫徹落實(shí)“最后一公里”。健全效能督查機(jī)制，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效、行政問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決整治拈輕怕重、躺平甩鍋、敷衍塞責(zé)、得過(guò)且過(guò)等現(xiàn)象，進(jìn)一步匡正干的導(dǎo)向、增強(qiáng)干的動(dòng)力、形成干的合力。

改進(jìn)工作作風(fēng)。大力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，深入群眾和企業(yè)，多聽(tīng)批評(píng)聲音和意見(jiàn)，走好新時(shí)代群眾路線。整合12345熱線、區(qū)長(zhǎng)熱線等便民服務(wù)窗口，進(jìn)一步暢通聯(lián)系服務(wù)群眾渠道，讓群眾碰到困難找得到人、遇到問(wèn)題摸得到門(mén)。堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，持續(xù)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，開(kāi)短會(huì)、辦實(shí)事，少發(fā)文、多調(diào)研，為大家騰出更多的時(shí)間和精力專(zhuān)心干事。

堅(jiān)持廉潔自律。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位監(jiān)督管理，讓每一名政府工作人員知敬畏、存戒懼、守底線，永葆為民務(wù)實(shí)清廉本色。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，牢記財(cái)政的錢(qián)就是人民的錢(qián)，我們要真正習(xí)慣過(guò)緊日子，帶頭過(guò)苦日子，持續(xù)壓減非剛性非重點(diǎn)支出，該花的錢(qián)再難也要花，不該花的錢(qián)再少也不能亂花，用政府的“緊日子”換來(lái)老百姓的“好日子”。

各位代表！

心之所向，雖艱必克；夢(mèng)之所引，雖遠(yuǎn)必達(dá)！甲辰龍年，讓我們?cè)谏霞?jí)黨委政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)人民，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，充分展現(xiàn)華龍區(qū)生龍活虎、龍騰虎躍的新氣象，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)華龍新篇章！

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