各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，各街道辦事處，區(qū)直有關(guān)單位，濮陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，濮陽現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，東北莊雜技文化園區(qū)管理中心：

《華龍區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

2023年1月17日 

（此件公開發(fā)布）

華龍區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

1    總則

1.1  編制目的

健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作機制，科學(xué)有序高效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全，維護社會穩(wěn)定，促進我區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

1.2  編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》《河南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《河南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《濮陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)濮陽市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》及相關(guān)法律、法規(guī)等，制定本預(yù)案。

1.3  事件定義與分級

突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。

按照事件嚴重程度、突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。突發(fā)環(huán)境事件分級標(biāo)準(zhǔn)見附件1。

1.4  適用范圍

本預(yù)案適用于我區(qū)境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件，以及由區(qū)政府認定需要采取應(yīng)急措施的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的應(yīng)對工作。

因核設(shè)施及有關(guān)核活動發(fā)生的核事故造成的輻射污染事件和重污染天氣的應(yīng)對工作按照其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行。

1.5  工作原則

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)，屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動，快速反應(yīng)、科學(xué)處置，資源共享、保障有力”的原則。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要主動按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)急處置工作。

1.6  預(yù)案體系

本預(yù)案的上級預(yù)案為《濮陽市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，在實施本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)措施時，要符合相關(guān)上級政府部門應(yīng)急預(yù)案相關(guān)內(nèi)容，與上級政府部門應(yīng)急預(yù)案總體要求保持協(xié)調(diào)一致、相互配合、做好銜接；同時與《濮陽市華龍區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》清晰界定、相互支持、做好銜接。

本預(yù)案是我區(qū)突發(fā)環(huán)境總體預(yù)案體系組成部分，與我區(qū)其他領(lǐng)域?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案相互銜接。其下級預(yù)案包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各有關(guān)部門及企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案與其下級預(yù)案共同組成華龍區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系。

2    組織指揮體系

2.1  區(qū)級組織指揮機構(gòu)

區(qū)政府成立環(huán)境應(yīng)急指揮部（以下簡稱區(qū)指揮部），負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)較大突發(fā)環(huán)境事件或超出事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）處置能力的一般突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。組織開展較大、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件的先期處置；并按照市指揮部要求，做好相關(guān)應(yīng)對工作。指揮部總指揮由分管生態(tài)環(huán)境工作的副區(qū)長擔(dān)任，必要時由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。指揮部辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局華龍分局，是指揮部的日常辦事機構(gòu)，主任由市生態(tài)環(huán)境局華龍分局局長擔(dān)任。區(qū)有關(guān)部門為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位，并組成相應(yīng)工作組開展有關(guān)工作。

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部，負責(zé)現(xiàn)場組織指揮工作?，F(xiàn)場指揮部指揮長、副指揮長由指揮部總指揮視情況指定?，F(xiàn)場指揮部可根據(jù)需要設(shè)立若干工作組，指揮部各成員單位按照本部門、單位職責(zé)，牽頭或參與工作組相關(guān)工作。參與現(xiàn)場處置的有關(guān)單位、人員要服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。

國家、省、市已成立環(huán)境應(yīng)急指揮部或已派出指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作組的，區(qū)級組織指揮機構(gòu)在國家、省、市環(huán)境應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)或該工作組的指導(dǎo)下開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。

2.2  鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織指揮機構(gòu)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作，明確相應(yīng)組織指揮機構(gòu)。有關(guān)部門按照職責(zé)分工密切配合，共同做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。

跨行政區(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作，由各有關(guān)行政區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共同負責(zé)或由區(qū)政府負責(zé)。

需要市政府協(xié)調(diào)處置的跨縣（區(qū)）政府行政區(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件，由區(qū)政府向市政府提出請求，或由市生態(tài)環(huán)境局華龍分局向市生態(tài)環(huán)境局提出請求，再由市生態(tài)環(huán)境局華龍分局向市政府請示后確定。

3    監(jiān)測預(yù)警

3.1  監(jiān)測和風(fēng)險分析

區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的部門要加強對存在風(fēng)險場所的日常環(huán)境監(jiān)測，并對可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險信息加強收集、分析和研判。工業(yè)和信息化、公安、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、應(yīng)急管理、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、氣象、地震等有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，及時將可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報生態(tài)環(huán)境主管部門。

企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)落實環(huán)境安全主體責(zé)任，定期排查環(huán)境安全隱患，開展環(huán)境風(fēng)險評估，健全風(fēng)險防控措施。當(dāng)出現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的情況時，應(yīng)當(dāng)立即報告所在行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境主管部門。

3.2  預(yù)警

3.2.1 預(yù)警分級

按照突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，將預(yù)警分為一級、二級、三級、四級，分別以紅色、橙色、黃色和藍色標(biāo)示，一級為最高級別。

預(yù)警級別的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)布權(quán)限，按照生態(tài)環(huán)境部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.2.2 預(yù)警信息發(fā)布

區(qū)政府負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警信息發(fā)布。

區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門負責(zé)預(yù)警信息處理和提出預(yù)警信息發(fā)布建議等工作。

區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的部門負責(zé)收集、分析、研判環(huán)境風(fēng)險信息。企業(yè)事業(yè)單位違法排污可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警信息處理由生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)；生產(chǎn)安全事故、交通運輸事故、水利調(diào)度、自然災(zāi)害等可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警信息處理由有關(guān)主管部門負責(zé)，并及時向區(qū)生態(tài)環(huán)境部門通報。

區(qū)政府或其授權(quán)的相關(guān)部門，要及時通過報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、當(dāng)面告知等渠道或方式向本行政區(qū)域內(nèi)公眾發(fā)布預(yù)警信息，并通報可能影響到的相關(guān)地區(qū)。

3.2.3 預(yù)警行動

預(yù)警信息發(fā)布后，區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部要視情采取以下措施：

（1）分析研判。組織有關(guān)部門和單位、專業(yè)技術(shù)人員或?qū)＜?，及時對預(yù)警信息進行分析研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。

（2）防范處置。迅速采取有效處置措施，控制事件苗頭。針對突發(fā)環(huán)境事件可能造成的危害，封閉、隔離或限制使用有關(guān)場所，中止或限制可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動。在涉險區(qū)域設(shè)置注意事項提示或事件危害警示標(biāo)志，加大宣傳力度、增加宣傳頻次，告知公眾避險和減輕危害的常識、需采取的健康防護措施等。

（3）應(yīng)急準(zhǔn)備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員，并進行妥善安置。組織應(yīng)急救援隊伍、負有特定職責(zé)的人員進入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備，并調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障工作。涉及飲用水安全時，做好儲水和啟用預(yù)備水源工作；涉及其他民生物資的，相關(guān)部門做好物資應(yīng)急保障工作。對可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者加強監(jiān)管。

（4）輿論引導(dǎo)。及時準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，并做好組織專家解讀、加強輿情監(jiān)測、提出防范措施建議等輿論引導(dǎo)工作。

3.2.4 預(yù)警級別調(diào)整和解除

發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息要根據(jù)事態(tài)發(fā)展和采取措施的效果適時調(diào)整預(yù)警級別；當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或危險已經(jīng)消除時，宣布解除預(yù)警，適時終止相關(guān)應(yīng)急措施。

預(yù)警的調(diào)整、解除和預(yù)警信息發(fā)布的主體及程序相同。

4    信息處置

4.1  事件信息收集

區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門通過互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)值班電話、12345政務(wù)熱線、12369生態(tài)環(huán)境舉報熱線、生態(tài)環(huán)境微信舉報平臺、生態(tài)環(huán)境在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施等多種渠道，加強對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息的收集和監(jiān)控。生產(chǎn)安全、社會治安、交通運輸、水利調(diào)度、自然災(zāi)害等突發(fā)事件造成次生環(huán)境污染的，有關(guān)主管部門負責(zé)相關(guān)信息的收集和監(jiān)控，并及時通報區(qū)生態(tài)環(huán)境部門。

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)?/span>政府、生態(tài)環(huán)境部門及相關(guān)部門報告，并通報可能受到污染危害的單位和居民。同時，按照生態(tài)環(huán)境部門的要求，隨時核實、補充并報告有關(guān)信息。涉及放射源丟失的還應(yīng)當(dāng)同時向公安部門報告。

4.2  事件信息核實

區(qū)生態(tài)環(huán)境部門獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后，要立即核實事件的信息來源、發(fā)生時間、地點、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測數(shù)據(jù)、因環(huán)境污染導(dǎo)致人員傷亡情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感受體和重要環(huán)境監(jiān)測斷面等受影響情況、事件發(fā)展趨勢、先期處置情況等，并對突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別作出初步認定。

4.3  事件信息報告與通報

4.3.1 事件信息報告時限和程序

對初步認定為特別重大或重大突發(fā)環(huán)境事件的，區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門要在1小時內(nèi)分別向區(qū)委、區(qū)政府和市生態(tài)環(huán)境局報告。市生態(tài)環(huán)境局接到報告后要立即核實，并在1小時內(nèi)報告市委、市政府和省生態(tài)環(huán)境廳。

對初步認定為較大突發(fā)環(huán)境事件的，區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門要在2小時內(nèi)向區(qū)委、區(qū)政府和市生態(tài)環(huán)境局報告。市生態(tài)環(huán)境局接到報告后要立即進行核實，并在1小時內(nèi)報告市委、市政府和省生態(tài)環(huán)境廳。

對初步認定為一般突發(fā)環(huán)境事件的，區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門要在4小時內(nèi)向區(qū)政府和市生態(tài)環(huán)境局報告。

突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的級別報告信息。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)單位接到報告后，要根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的響應(yīng)級別，向上一級政府報告。

發(fā)生下列一時無法判明等級的突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)當(dāng)按照重大或特別重大突發(fā)環(huán)境事件的報告程序上報：

（1）對飲用水水源保護區(qū)造成或可能造成影響的突發(fā)環(huán)境事件；

（2）涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的突發(fā)環(huán)境事件；

（3）涉及重金屬或類金屬污染的突發(fā)環(huán)境事件；

（4）因環(huán)境污染引發(fā)群體性事件，或社會影響較大的突發(fā)環(huán)境事件；

（5）超出事發(fā)地應(yīng)對能力，需要大范圍甚至全省、全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)響應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件；

（6）有可能造成黃河、海河等重點流域干流水質(zhì)超標(biāo)及產(chǎn)生跨省影響的突發(fā)環(huán)境事件；

（7）有可能發(fā)展成為重大或特別重大級別的突發(fā)環(huán)境事件；

（8）事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門認為有必要報告的其他突發(fā)環(huán)境事件。

市政府及其生態(tài)環(huán)境主管部門先于區(qū)政府及其生態(tài)環(huán)境主管部門獲悉突發(fā)環(huán)境事件信息的，可以要求區(qū)政府及其生態(tài)環(huán)境主管部門核實并報告相應(yīng)信息。區(qū)政府及其生態(tài)環(huán)境主管部門要依照相關(guān)規(guī)定報告信息。

4.3.2 事件信息報告方式與內(nèi)容

突發(fā)環(huán)境事件信息報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告。

初報在發(fā)現(xiàn)或得知突發(fā)環(huán)境事件后首次上報。續(xù)報在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時上報。處理結(jié)果報告在突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后上報。

初報應(yīng)當(dāng)報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點的分布示意圖。

續(xù)報應(yīng)當(dāng)在初報的基礎(chǔ)上，報告有關(guān)處置進展情況。

處理結(jié)果報告應(yīng)當(dāng)在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理突發(fā)環(huán)境事件的措施、過程和結(jié)果，突發(fā)環(huán)境事件潛在或間接危害以及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責(zé)任追究等詳細情況。

突發(fā)環(huán)境事件信息應(yīng)當(dāng)采用傳真、網(wǎng)絡(luò)、郵寄和面呈等方式書面報告；情況緊急時，初報可通過電話報告，但應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)補充書面報告。

書面報告中應(yīng)當(dāng)寫明突發(fā)環(huán)境事件報告單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容，并盡可能提供地圖、圖片以及相關(guān)的多媒體資料。

對情況不夠清楚、要素不全的特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件信息，以及事件發(fā)生在敏感區(qū)域、特殊時期或可能演化為重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件的信息，不受分級標(biāo)準(zhǔn)限制，應(yīng)當(dāng)邊報告、邊核實。無法立即核實清楚的，應(yīng)當(dāng)先報告，并注明“正在核實中”，同時指定專人跟蹤核實上報。必要時可以越級報告。

4.3.3 事件信息通報

突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或可能涉及相鄰行政區(qū)域的，區(qū)政府及區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門要向市政府及市生態(tài)環(huán)境局報告，并及時通報相鄰區(qū)域同級政府及生態(tài)環(huán)境部門。接到通報后的區(qū)政府組織區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門及相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦、部門要及時調(diào)查了解情況，并按照相關(guān)規(guī)定報告突發(fā)環(huán)境事件信息。涉及跨縣(區(qū))、市、省污染的，由區(qū)政府或區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門上報市政府或市態(tài)環(huán)境局。

5    應(yīng)急響應(yīng)

5.1  響應(yīng)分級

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。初判發(fā)生特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件的，分別啟動Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，由省政府組織實施；初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件的，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，由市政府組織實施；初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件的，啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，由事地縣（區(qū)）政府組織實施。

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在敏感區(qū)域、特殊時期或可能演化為重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件時，可適當(dāng)提高響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可根據(jù)事件損失情況、事件發(fā)展趨勢等調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

5.2  響應(yīng)程序

5.2.1  Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)

發(fā)生特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件時，由省政府負責(zé)啟動Ⅰ級或Ⅱ級響應(yīng)。

5.2.2  Ⅲ級響應(yīng)

發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件時，由市政府負責(zé)啟動Ⅲ級響應(yīng)。市政府成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機構(gòu)，負責(zé)開展突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，并及時向省生態(tài)環(huán)境廳報告工作進展情況。啟動Ⅲ級響應(yīng)要采取下列應(yīng)急處置措施：

（1）加強與事發(fā)地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機構(gòu)、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的通信聯(lián)絡(luò),核實有關(guān)情況,并按規(guī)定上報突發(fā)環(huán)境事件變化及應(yīng)急工作進展情況。

（2）及時向省政府、省生態(tài)環(huán)境廳報告突發(fā)環(huán)境事件情況和應(yīng)急救援實施情況。

（3）成立現(xiàn)場指揮部,第一時間趕赴現(xiàn)場，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場指揮部有關(guān)成員單位啟動實施具體行動方案，啟動事發(fā)地政府相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處置。

（4）組成應(yīng)急專家組，分析研判情況。根據(jù)專家組的建議,通知相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時待命，為事發(fā)地政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持。

（5）派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時調(diào)集事發(fā)地周邊地區(qū)專業(yè)應(yīng)急力量實施增援。

市指揮部其他組成部門按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)要求，根據(jù)各自職責(zé)采取以下行動：

（1）啟動并實施本部門應(yīng)急預(yù)案，及時報告市指揮部。

（2）成立本部門應(yīng)急指揮機構(gòu)。

（3）協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量開展應(yīng)急救援工作。

（4）需要其他應(yīng)急救援力量支援時，及時向市指揮部提出請求。

事發(fā)地政府要結(jié)合本地實際,調(diào)集相關(guān)應(yīng)急力量,在市指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。

5.2.3  Ⅳ級響應(yīng)

發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件時，由區(qū)政府負責(zé)啟動Ⅳ級響應(yīng)，成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機構(gòu)，負責(zé)開展突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，并及時向市生態(tài)環(huán)境局報告工作進展情況。市生態(tài)環(huán)境局為事件應(yīng)急處置工作提供指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和技術(shù)支持,并視情向市委、市政府報告情況。啟動Ⅳ級響應(yīng)要采取下列應(yīng)急處置措施：

（1）區(qū)政府立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急處置。根據(jù)應(yīng)急需要，成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，并及時向市政府、市生態(tài)環(huán)境局報告突發(fā)環(huán)境事件情況和應(yīng)急救援實施情況。

（2）市生態(tài)環(huán)境局保持與區(qū)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急指揮機構(gòu)、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的通信聯(lián)絡(luò)，及時掌握事件動態(tài)情況。

（3）市生態(tài)環(huán)境局組織有關(guān)專家分析情況，調(diào)集相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時待命。必要時，派出或協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家參與指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，并為區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持。

5.3  響應(yīng)措施

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，區(qū)政府各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）及有關(guān)部門、單位要根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)應(yīng)急處置工作需要或在預(yù)警行動的基礎(chǔ)上，組織采取以下措施。

5.3.1  先期處置

涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即進行先期處置，采取關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、噴淋、轉(zhuǎn)移等措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴散。同時，做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。

當(dāng)涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者不明時，由區(qū)政府負責(zé)現(xiàn)場污染處置工作。區(qū)政府要在進行先期處置的同時，組織生態(tài)環(huán)境、公安、水利、應(yīng)急等有關(guān)部門對污染來源開展調(diào)查，查明肇事者，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源。

參與先期處置的有關(guān)部門、單位要依法及時收集、保全涉及突發(fā)環(huán)境事件的相關(guān)證據(jù)。

5.3.2  現(xiàn)場應(yīng)急處置

根據(jù)規(guī)定成立的環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮部及各工作組，負責(zé)組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

（1）提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求，依法及時公布應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的決定、命令。

（2）派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮工作。

（3）協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急力量實施應(yīng)急支援行動。

（4）協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作。

（5）協(xié)調(diào)劃定現(xiàn)場警戒區(qū)域和交通管制區(qū)，確定重點保護區(qū)。

（6）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點，通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和通信等方式告知相關(guān)單位和人員應(yīng)采取的安全防護措施。

（7）根據(jù)事發(fā)時當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等，確定受到威脅和可能受到威脅人員的疏散和撤離的時間、方式。

（8）按照本預(yù)案規(guī)定及時報告信息。

5.3.3  轉(zhuǎn)移安置人員

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響程度及事發(fā)地的水文、氣象、地理環(huán)境、人口密度等因素，可劃定現(xiàn)場警戒區(qū)、交通管制區(qū)和重點防護區(qū)，及時有組織、有秩序地疏散轉(zhuǎn)移受到威脅和可能受到威脅的人員。同時，妥善做好轉(zhuǎn)移人員的醫(yī)學(xué)救援、生產(chǎn)生活安置保障等工作。

5.3.4  醫(yī)學(xué)救援

迅速組織當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救護力量，對傷病員進行診斷治療，根據(jù)需要及時、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)運到有條件的醫(yī)療機構(gòu)加強救治。組織、指導(dǎo)開展受污染人員的去污洗消工作。提出保護公眾健康的措施建議。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍、調(diào)配急需醫(yī)療物資，支援事發(fā)地醫(yī)學(xué)救援工作。做好受影響人員的心理援助工作。

5.3.5  應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警

加強大氣、水體、土壤、自然生態(tài)環(huán)境和伽瑪輻射劑量率、放射性表面污染等應(yīng)急監(jiān)測工作，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)、擴散特征以及當(dāng)?shù)刈匀?、社會、生態(tài)環(huán)境狀況等，明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法，確定監(jiān)測的布點和頻次，調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、車輛及時開展監(jiān)測，并發(fā)布事發(fā)地的天氣監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警信息，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。

5.3.6  市場監(jiān)管和調(diào)控

密切關(guān)注受影響地區(qū)市場供應(yīng)情況及公眾反應(yīng)，加強對重要生活必需品等商品的市場價格監(jiān)管。禁止受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等危害。

5.3.7  信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)

發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，區(qū)政府24小時內(nèi)在官方“兩微一端”（微信、微博、新聞客戶端）平臺上發(fā)布事件信息，并結(jié)合事件進展持續(xù)公開信息。發(fā)生重大、特別重大或者敏感突發(fā)環(huán)境事件時，區(qū)政府要在5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會。事件相關(guān)信息的發(fā)布工作由區(qū)政府或區(qū)政府授權(quán)的部門、單位負責(zé)。區(qū)委宣傳部負責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞發(fā)布工作。

應(yīng)當(dāng)依托廣播、電視、報紙、新媒體等媒介，采取發(fā)布新聞通稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、組織專家解讀等方式，主動、及時、準(zhǔn)確、客觀向社會發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清不實信息，正確引導(dǎo)輿論。信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應(yīng)對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調(diào)查處理進展情況等。對事件中涉及國家秘密、商業(yè)機密、個人隱私的信息，應(yīng)當(dāng)依法處理。

5.3.8  維護社會穩(wěn)定

加強受影響地區(qū)的社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為。加強轉(zhuǎn)移人員安置、救災(zāi)物資存放等地點的治安管控。做好受影響人員與涉事單位、事發(fā)地政府及有關(guān)部門矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)群體性事件，維護社會穩(wěn)定。

5.4  響應(yīng)終止

當(dāng)事件條件已經(jīng)排除、污染物得到有效控制、事件現(xiàn)場的各專項應(yīng)急處置工作已無繼續(xù)的必要時，由啟動響應(yīng)的政府終止應(yīng)急響應(yīng)。

6    后期工作

6.1  損害評估

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，要依法依規(guī)組織開展污染損害評估。評估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、生態(tài)恢復(fù)重建和環(huán)境修復(fù)的依據(jù)。

6.2  事件調(diào)查

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》，組織開展事件調(diào)查，查明事件原因，確認事件性質(zhì)，認定事件責(zé)任，提出整改措施和處理意見。

6.3  善后處置

區(qū)政府要及時組織制定補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實施。協(xié)調(diào)保險機構(gòu)及時開展相關(guān)理賠工作。

區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門要及時總結(jié)、評估應(yīng)急處置工作情況，提出改進措施，并向區(qū)政府和市生態(tài)環(huán)境部門報告。

對在突發(fā)環(huán)境事件處置過程中做出突出貢獻的單位和個人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰。

7    應(yīng)急保障

7.1  隊伍保障

各級環(huán)境應(yīng)急救援隊伍、消防救援隊伍、骨干企業(yè)應(yīng)急救援隊伍及社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)、應(yīng)急救援隊伍等力量，要積極參加突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急處置與救援、調(diào)查處理等工作。發(fā)揮環(huán)境應(yīng)急專家作用，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置、污染損害評估和調(diào)查處理等工作提供決策建議。指揮部各成員單位要依據(jù)本預(yù)案，緊密結(jié)合本單位、本系統(tǒng)實際和特點，組織開展相關(guān)培訓(xùn)和演練，提高指揮、協(xié)調(diào)和現(xiàn)場救援能力。區(qū)政府要強化環(huán)境應(yīng)急救援隊伍能力建設(shè)，加強環(huán)境應(yīng)急專家隊伍建設(shè)，提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應(yīng)及應(yīng)急處置能力。

7.2  物資與資金保障

區(qū)政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，組織做好環(huán)境應(yīng)急救援物資的緊急生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送工作，保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和環(huán)境恢復(fù)治理工作需要。區(qū)政府及有關(guān)部門要加強應(yīng)急物資儲備，保障應(yīng)急處置期間物資、生活必需品等供給。鼓勵支持社會化應(yīng)急物資儲備。生態(tài)環(huán)境部門要加強對環(huán)境應(yīng)急物資儲備信息的動態(tài)管理。

按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費由事件責(zé)任單位承擔(dān)。區(qū)政府對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供資金保障。

7.3  通信、交通與運輸保障

區(qū)政府及通信主管部門要建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急通信保障體系，通信部門負責(zé)組織協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)電信運營公司保障應(yīng)急期間通信網(wǎng)絡(luò)安全暢通。交通運輸主管部門要健全緊急運輸保障體系，保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等運輸。公安部門要加強應(yīng)急交通管控，保障運送傷病員、應(yīng)急救援人員、物資、裝備、器材的車輛優(yōu)先通行。

7.4  處置現(xiàn)場治安保障

公安部門負責(zé)保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置現(xiàn)場治安秩序。在環(huán)境應(yīng)急組織機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，公安部門要針對當(dāng)?shù)厣缜?、民情，加強事發(fā)區(qū)域治安管理，視現(xiàn)場情況加強治安力量，嚴厲打擊違法犯罪活動，維護事發(fā)地社會治安秩序穩(wěn)定。

7.5  技術(shù)保障

支持突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和監(jiān)測先進技術(shù)、裝備研發(fā)和運用。發(fā)揮各級應(yīng)急指揮技術(shù)平臺作用，提升突發(fā)環(huán)境事件信息綜合集成、分析處理、污染損害評估等事項的智能化和數(shù)字化水平。

8    附則

8.1  預(yù)案管理

預(yù)案實施后，區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門要會同有關(guān)部門加強預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實際情況，適時對預(yù)案進行評估和修訂。

8.2  預(yù)案實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

附件：1.突發(fā)環(huán)境事件分級標(biāo)準(zhǔn)

2.區(qū)指揮部組成及工作職責(zé)

附件1

突發(fā)環(huán)境事件分級標(biāo)準(zhǔn)

一、特別重大突發(fā)環(huán)境事件

凡符合下列情形之一的、為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：

（一）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；

（二）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的；

（三）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的；

（四）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護物種滅絕的；

（五）因環(huán)境污染造成設(shè)區(qū)的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

（六）Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴重輻射污染后果的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上急性死亡的；放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍輻射污染后果的突發(fā)環(huán)境事件。

二、重大突發(fā)環(huán)境事件

凡符合下列情形之一的、為重大突發(fā)環(huán)境事件：

（一）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；

（二）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的；

（三）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失 2000萬元以上1億元以下的；

（四）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的；

（五）因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

（六）Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以下急性死亡或10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成較大范圍輻射污染后果的；

（七）造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

三、較大突發(fā)環(huán)境事件

凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：

（一）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；

（二）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的；

（三）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上2000萬元以下的；

（四）因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的；

（五）因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；

（六）Ⅲ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成小范圍輻射污染后果的；

（七）造成跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

四、一般突發(fā)環(huán)境事件

凡符合下列情形之一的，為一般突發(fā)環(huán)境事件：

（一）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；

（二）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的；

（三）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下的；

（四）因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的；

（五）Ⅳ、V類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值的照射的；放射性物質(zhì)泄漏，造成廠區(qū)內(nèi)或設(shè)施內(nèi)局部輻射污染后果的；鈾礦冶、伴生礦超標(biāo)排放，造成環(huán)境輻射污染后果的；

（六）對環(huán)境造成一定影響，尚未達到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。

上述分級標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

附件2

區(qū)指揮部組成及工作職責(zé)

區(qū)指揮部由區(qū)委宣傳部（區(qū)政府新聞辦）、區(qū)委網(wǎng)信辦、市生態(tài)環(huán)境局華龍分局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)工業(yè)和信息化局、市公安局華龍分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、市自然資源和規(guī)劃局華龍區(qū)分局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)林業(yè)中心、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)氣象局、國網(wǎng)濮陽供電公司市中供電部、區(qū)武裝部、區(qū)消防救援大隊、中國移動河南有限公司油田分公司、中國聯(lián)通濮陽分公司華龍區(qū)營銷中心、中國電信濮陽分公司等部門和單位組成。根據(jù)應(yīng)對工作需要，可增加有關(guān)地方政府和其他有關(guān)部門。

一、區(qū)指揮部主要職責(zé)

（一）研究確定一般突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的重大決策和指導(dǎo)意見。

（二）組織、協(xié)調(diào)特別重大、重大、較大、一般突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。

（三）負責(zé)發(fā)布一般突發(fā)環(huán)境事件的重要信息。

（四）審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提請審議的重要事宜。

（五）向區(qū)政府及市生態(tài)環(huán)境局報告突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作情況。

（六）參與協(xié)調(diào)特別重大、重大、較大突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查工作，組織一般突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理工作。

（七）完成區(qū)指揮部交辦的其他任務(wù)

二、區(qū)指揮部辦公室職責(zé)

（一）貫徹落實區(qū)指揮部的各項工作部署，收集、匯總、分析各相關(guān)部門特別重大、重大、較大、一般突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置信息、及時向指揮部及其有關(guān)成員單位報告、通報事件應(yīng)急處置工作情況。

（二）協(xié)助特別重大、重大、較大突發(fā)環(huán)境的預(yù)防、處置工作；組織、指揮、協(xié)調(diào)一般突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、處置工作；參與特大、重大、較大突發(fā)環(huán)境事件的認定，對一般突發(fā)環(huán)境事件進行核查、認定；指導(dǎo)有關(guān)部門開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作，檢查有關(guān)部門應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實情況。

（三）組織環(huán)境應(yīng)急相關(guān)宣傳、培訓(xùn)和演練。

（四）組織修訂區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

（五）管理突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專家?guī)臁?/span>

（六）視情況組織一般突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理工作。

（七）完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

三、現(xiàn)場指揮部組成及工作組職責(zé)

現(xiàn)場指揮部根據(jù)應(yīng)對工作需要設(shè)立相應(yīng)工作組，各工作組組成及職責(zé)分工如下：

（一）污染處置組。由市生態(tài)環(huán)境局華龍分局牽頭，市公安局華龍分局、市自然資源和規(guī)劃局華龍分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)林業(yè)中心、國網(wǎng)濮陽供電公司市中供電部、華龍區(qū)消防救援大隊、事發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門等參加（必要時，中原油田參與，下同）。主要負責(zé)收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，組織技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；迅速組織切斷污染源，分析污染途徑，明確防止污染物擴散的程序；組織采取有效措施，消除或減輕已經(jīng)造成的污染；明確不同情況下的現(xiàn)場處置人員須采取的個人防護措施；劃定現(xiàn)場警戒和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域，確定疏散方式和途徑，疏散轉(zhuǎn)移受到威脅和可能受到威脅人員至安全緊急避險場所；依法核查生態(tài)環(huán)境部門移交涉嫌構(gòu)成環(huán)境違法犯罪的線索，構(gòu)成刑事犯罪的依法立案偵辦；對出入污染區(qū)域車輛機械進行必要的洗消處理；協(xié)調(diào)華龍區(qū)消防救援大隊等有關(guān)方面力量參與應(yīng)急處置。

（二）應(yīng)急監(jiān)測組。由市生態(tài)環(huán)境局華龍分局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局華龍區(qū)分局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)氣象局、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門等參加。主要負責(zé)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)貧庀?、自然?zāi)害、社會環(huán)境狀況等，明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法；確定污染物擴散范圍，明確監(jiān)測的布點和頻次，做好大氣、水體、土壤等的應(yīng)急監(jiān)測工作，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)；協(xié)調(diào)有關(guān)方面的監(jiān)測力量參與應(yīng)急監(jiān)測。

（三）醫(yī)學(xué)救援組。由區(qū)衛(wèi)健委牽頭，市公安局華龍分局、市生態(tài)環(huán)境局華龍分局、區(qū)市場監(jiān)管局，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門等參加。主要負責(zé)組織開展傷病員醫(yī)療救治、應(yīng)急心理援助；組織、指導(dǎo)開展受污染人員的去污洗消工作；提出保護公眾健康的措施建議；統(tǒng)計死亡、中毒（或受傷）人數(shù)和住院治療人數(shù)；禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等。

（四）應(yīng)急保障組。由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，區(qū)發(fā)改委、區(qū)工業(yè)和信息化局、市公安局華龍分局、區(qū)消防救援大隊、區(qū)民政局、區(qū)財政局、市生態(tài)環(huán)境局華龍分局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)文廣旅體局、國網(wǎng)濮陽供電公司市中供電部、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門等參加。主要負責(zé)指導(dǎo)做好事件影響區(qū)域有關(guān)人員的緊急轉(zhuǎn)移和臨時安置工作；組織做好環(huán)境應(yīng)急救援物資及臨時安置重要物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作；及時組織調(diào)運重要生活必需品，保障群眾基本生活和市場供應(yīng)；保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作經(jīng)費。

（五）新聞宣傳組。由區(qū)委宣傳部（區(qū)政府新聞辦）牽頭，區(qū)委網(wǎng)信辦、市生態(tài)環(huán)境局華龍分局、區(qū)文廣旅體局、中國移動濮陽分公司、中國聯(lián)通華龍區(qū)營銷中心、中國電信濮陽分公司、事發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門等參加。主要負責(zé)組織開展事件進展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布，做好新聞宣傳報道工作；收集分析社會輿情和公眾動態(tài)，加強與媒體溝通，正確引導(dǎo)輿論；通過多種方式，通俗、權(quán)威、全面、前瞻地做好相關(guān)知識普及工作；及時澄清不實信息，回應(yīng)社會關(guān)切。

（六）社會穩(wěn)定組。由市公安局華龍分局牽頭，區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)交通局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門等參加。主要負責(zé)加強受影響地區(qū)社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為；加強轉(zhuǎn)移人員安置點、救災(zāi)物資存放點等重點地區(qū)治安管控；做好受影響人員與涉事單位、事發(fā)地政府及有關(guān)部門矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)群體性事件，維護社會穩(wěn)定；加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管，維護市場穩(wěn)定。

（七）調(diào)查評估組。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件具體情況，由現(xiàn)場指揮部指定部門牽頭，市生態(tài)環(huán)境局華龍分局、區(qū)工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局華龍區(qū)分局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)林業(yè)中心、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)氣象局，事發(fā)地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門等參加。主要負責(zé)開展突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境污染損害調(diào)查，評估、核實事件造成的損失情況；對較大突發(fā)環(huán)境事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估；對應(yīng)急處置過程、有關(guān)人員責(zé)任和應(yīng)急處置工作經(jīng)驗、存在的問題等情況進行分析總結(jié)。

（八）專家組。現(xiàn)場指揮部根據(jù)應(yīng)對工作需要組織環(huán)境監(jiān)測、工業(yè)管理、危險化學(xué)品、生態(tài)環(huán)境保護、環(huán)境評估、輻射、防化、氣象、生物、消防、水利水文、損害索賠等領(lǐng)域?qū)＜覅⒓印Ｖ饕撠?zé)明確環(huán)境污染事件性質(zhì)和類別；分析環(huán)境污染事件的發(fā)展趨勢，及其對人群健康或環(huán)境的影響；確定環(huán)境污染事件的級別；研究、評估污染處置、人員撤離等工作方案；對生態(tài)修復(fù)和恢復(fù)重建等提出建議。

工作組設(shè)置、組成和職責(zé)可根據(jù)工作需要適時調(diào)整。