華龍政辦〔2018〕43號

濮陽市華龍區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)華龍區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

（2018年修訂）的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府各部門，濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會，東北莊雜技文化管理中心，特色商業(yè)區(qū)發(fā)展服務(wù)中心：

《華龍區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（2018年修訂）》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2018年10月25日

華龍區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1  總則

1.1  編制目的

為加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置的科學(xué)指揮和組織管理，建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高氣象災(zāi)害防范、處置能力，建立高效、統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范的氣象災(zāi)害應(yīng)急救援體系，最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障國家和人民生命財產(chǎn)的安全，制定本預(yù)案。

1.2  編制依據(jù)

本預(yù)案編制的依據(jù)為《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《河南省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河南省氣象災(zāi)害防御條例》、《河南省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《濮陽市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（2018年修訂）》等。

1.3  適用范圍

在華龍區(qū)行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的暴雨、雷電、冰雹、暴雪、道路結(jié)冰、霜凍、寒潮、大風(fēng)、低溫、高溫、大霧、霾、干旱、干熱風(fēng)等氣象災(zāi)害事件或氣象主管機(jī)構(gòu)發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警信息的防范和應(yīng)對，應(yīng)當(dāng)遵守本預(yù)案的規(guī)定。因氣象因素引發(fā)洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等其他災(zāi)害的處置，適用其他專項應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。

1.4  工作原則

以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點，全面加強(qiáng)應(yīng)對氣象災(zāi)害的體系建設(shè)，最大程度減少災(zāi)害損失。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。氣象災(zāi)害防御工作由各級人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，區(qū)政府成立應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)氣象災(zāi)害的應(yīng)對工作。參與應(yīng)對工作的各有關(guān)部門按照職責(zé)，分工負(fù)責(zé)、互相配合，實行資源整合、信息共享，加強(qiáng)部門之間的應(yīng)急聯(lián)動，建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，使氣象災(zāi)害應(yīng)對工作規(guī)范有序、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。

科技先導(dǎo)、技術(shù)支撐。依靠科技進(jìn)步，全面提高氣象災(zāi)害防御工作的現(xiàn)代化水平，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時預(yù)警、及時響應(yīng)、及時處置。

1.5  工作機(jī)制

建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、公眾參與的氣象災(zāi)害防御工作機(jī)制。

2  組織體系

2.1華龍區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部

指 揮 長：分管副區(qū)長

副指揮長：區(qū)政府分管副主任

區(qū)氣象局局長（負(fù)責(zé)日常工作）

區(qū)武裝部分管副部長

成    員：區(qū)氣象局、區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)水利局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)畜牧局、區(qū)環(huán)境保護(hù)局、區(qū)民政局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)發(fā)展和改革委員會、區(qū)財政局、公安分局、區(qū)國土資源局、區(qū)交通運輸局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)教體局、區(qū)旅游局、區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)文化廣電旅游局、環(huán)城供電分局、中國移動、聯(lián)通、電信濮陽分公司等單位為成員單位，其分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。

區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)氣象局，負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害防御的日常工作。辦公室主任由區(qū)氣象局分管局長擔(dān)任。氣象災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部可以根據(jù)需要，在事發(fā)地設(shè)立氣象災(zāi)害防御現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。

2.2應(yīng)急指揮機(jī)制

當(dāng)發(fā)生大范圍的氣象災(zāi)害，并造成較大危害時，由區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部決定啟動應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。各有關(guān)部門按照各自職責(zé)，根據(jù)分災(zāi)種響應(yīng)的相關(guān)規(guī)定，啟動本部門應(yīng)急響應(yīng)，做好應(yīng)對工作。

2.2.1區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部職責(zé)

指揮協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置工作；在災(zāi)害性天氣可能形成或已出現(xiàn)氣象災(zāi)害時，綜合研判各類信息，決定是否進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門做好防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作，視情況成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；制定并公布?xì)庀鬄?zāi)害應(yīng)急處置的具體工作方案，決定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止；組織審定并下發(fā)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；組織氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的演練。

2.2.2  指揮部各成員單位職責(zé)

指揮部各成員單位按照職責(zé)分工和管理權(quán)限，貫徹落實區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部的決定；參與應(yīng)急預(yù)案的組織實施；做好職責(zé)范圍內(nèi)災(zāi)情收集上報和應(yīng)急處置的各項保障；及時向區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室提供本部門的實時監(jiān)測信息。根據(jù)需要參與災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢的研判會商，對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估。

（1）區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)本區(qū)范圍內(nèi)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和跟蹤服務(wù)；根據(jù)需要提供專項氣象服務(wù)保障；在市氣象局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)華龍區(qū)及周邊區(qū)域的天氣聯(lián)防與信息共享；在區(qū)政府應(yīng)急辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)下，按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)通過預(yù)警信息平臺發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息。

（2）區(qū)政府應(yīng)急辦：根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展情況，協(xié)調(diào)指導(dǎo)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急處置工作。

（3）區(qū)水利局：負(fù)責(zé)提供水利部門與氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警有關(guān)的資料信息共享，對氣象災(zāi)害可能引發(fā)的汛情和旱情，及時啟動應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對措施。

（4）區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)建設(shè)工程項目氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警工作，及時通知轄區(qū)內(nèi)建筑企業(yè)、工程項目做好氣象災(zāi)害防御工作；督促工程項目落實應(yīng)急措施和應(yīng)急物資；指導(dǎo)建設(shè)單位組織開展在建工程項目氣象災(zāi)害應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)提供住建部門與氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警有關(guān)的資料信息共享，對氣象災(zāi)害可能引發(fā)的城市內(nèi)澇和雨雪冰凍等，及時啟動應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對措施。

（5）區(qū)農(nóng)業(yè)畜牧局：負(fù)責(zé)及時收集、匯總和報告氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的災(zāi)害情況，指導(dǎo)農(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)救災(zāi)和生產(chǎn)恢復(fù)工作。

（6）區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)及時提供和交換環(huán)境監(jiān)測等信息，對氣象災(zāi)害可能引發(fā)的次生環(huán)境事件，及時啟動環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對措施。

（7）區(qū)民政局：按規(guī)定做好災(zāi)情信息收集、匯總、上報工作；組織協(xié)調(diào)災(zāi)民救助工作，負(fù)責(zé)組織調(diào)撥基本生活類救災(zāi)物資，在應(yīng)急避難場所設(shè)置臨時安置點和基本生活類救災(zāi)物資供應(yīng)點，保障受災(zāi)群眾的基本生活。

（8）區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害發(fā)生期間安全生產(chǎn)工作。承擔(dān)災(zāi)害中可能發(fā)生的危險化學(xué)品次生災(zāi)害等的預(yù)防和應(yīng)急救援的組織；在汛期特別要加強(qiáng)對危化企業(yè)的安全監(jiān)控，督促監(jiān)管企業(yè)安全工作的監(jiān)督檢查。

（9）區(qū)發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)將重大氣象災(zāi)害及其衍生災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理、科技支撐體系的建設(shè)與區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃銜接，負(fù)責(zé)相關(guān)固定資產(chǎn)投資項目的審批和項目年度投資計劃安排的落實工作。

（10）區(qū)財政局：負(fù)責(zé)審核相關(guān)部門編制的氣象災(zāi)害搶險應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算，統(tǒng)籌安排本級氣象災(zāi)害搶險經(jīng)費，及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

（11）公安分局：負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置期間的治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊違法犯罪活動；協(xié)助組織群眾撤離危險地區(qū)和配合開展搶險救援；負(fù)責(zé)交通秩序管理，確保疏散受災(zāi)群眾和搶險救災(zāi)車輛通行，為確保安全，必要時關(guān)閉轄區(qū)高速公路、高架道路；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管控，嚴(yán)防制造散播謠言，影響社會穩(wěn)定。

（12）區(qū)國土資源局：負(fù)責(zé)因暴雨等氣象災(zāi)害引發(fā)的地面塌陷、地裂縫、地面沉降等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警和現(xiàn)場調(diào)查。

（13）區(qū)交通運輸局：協(xié)助配合市交通管理局對城市公共交通的氣象災(zāi)害防御；優(yōu)先運送搶險救災(zāi)、防疫人員和物資、設(shè)備；負(fù)責(zé)為緊急搶險和受災(zāi)人員撤離協(xié)調(diào)調(diào)配交通運輸工具。

（14）區(qū)林業(yè)局：負(fù)責(zé)提供林業(yè)災(zāi)害影響分類信息和災(zāi)情發(fā)生、發(fā)展動態(tài)信息；組織林業(yè)氣象災(zāi)害防御工作，幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)的林業(yè)恢復(fù)和災(zāi)后林業(yè)生產(chǎn)工作。

（15）區(qū)教體局：負(fù)責(zé)所轄學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)氣象災(zāi)害防御措施落實，組織中小學(xué)等教育機(jī)構(gòu)開展氣象災(zāi)害防御知識和安全警示教育。

（16）區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會：負(fù)責(zé)組織落實緊急醫(yī)學(xué)救援隊伍和疾病防控隊伍，及時為災(zāi)區(qū)提供緊急醫(yī)學(xué)救援和疾病防控工作。

（17）區(qū)工業(yè)和信息化委員會：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資生產(chǎn)組織，協(xié)調(diào)電信運營企業(yè)做好應(yīng)急通信保障工作。

（18）區(qū)文化廣電旅游局：負(fù)責(zé)及時組織新聞媒體播發(fā)突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息，做好重大、特別重大氣象災(zāi)害的實時轉(zhuǎn)播。負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)有關(guān)主管部門共同抓好旅游風(fēng)景區(qū)的氣象災(zāi)害防御和安全生產(chǎn)工作。

（19）環(huán)城供電分局：做好所轄供電區(qū)域防御氣象災(zāi)害和受災(zāi)地區(qū)供電工作，優(yōu)先安排防災(zāi)搶險緊急用電。

（20）武裝部：協(xié)助地方人民政府做好搶險救援工作。

（21）中國移動、聯(lián)通、電信濮陽分公司：建立健全應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞的需要。

（22）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）：組織、指揮本轄區(qū)氣象災(zāi)害處置工作。

2.2.3區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室職責(zé)

執(zhí)行區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部工作指令，貫徹落實指揮部的工作部署，組織氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的實施，根據(jù)需要參與有關(guān)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備等工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急值守、信息匯總和報告工作；組織實施氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和信息發(fā)布；及時掌握氣象災(zāi)害演變動態(tài)，為區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部啟動和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議；組織有關(guān)部門會商研判災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估；協(xié)調(diào)處理實施氣象災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題；組織編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案；根據(jù)需要適時對氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；承擔(dān)區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部的日常工作；完成區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部交辦的其他工作。

3　監(jiān)測預(yù)警

3.l 監(jiān)測預(yù)報

3.1.1 監(jiān)測預(yù)報體系建設(shè)

建立和完善氣象衛(wèi)星資料接收系統(tǒng)、氣象信息處理系統(tǒng)和氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息制作發(fā)布系統(tǒng)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、人員密集場所建設(shè)多要素自動氣象站，完善監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，提高對氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測預(yù)警能力；建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報體系，加強(qiáng)對災(zāi)害性天氣事件的會商分析，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報和趨勢預(yù)測。

3.1.2  信息共享

氣象部門及時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測預(yù)報信息，并與公安、民政、環(huán)保、國土資源、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、安全監(jiān)管、衛(wèi)生、電力、教育、旅游、工業(yè)和信息化等相關(guān)部門建立相應(yīng)的氣象及氣象次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險情等信息的實時共享。

3.1.3  災(zāi)害普查

區(qū)人民政府組織民政、氣象等部門建立以社區(qū)、村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)，開展氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險評估和風(fēng)險區(qū)劃工作，組織編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。

3.2預(yù)警信息發(fā)布

3.2.1  發(fā)布制度

氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則。氣象災(zāi)害預(yù)警信息由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級別分級發(fā)布，其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。

3.2.2  發(fā)布內(nèi)容

氣象部門根據(jù)各類氣象災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢，綜合評估分析確定預(yù)警級別。預(yù)警級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示，I級為最高級別。

氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

3.2.3  發(fā)布途徑

建立和完善公共媒體、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、衛(wèi)星專用廣播系統(tǒng)、移動通信系統(tǒng)、新媒體發(fā)布平臺等多種手段互補(bǔ)的氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)。通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏、有線廣播、微博、微信等相關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段及時向社會公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息通過有關(guān)信息共享平臺或110應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng)向相關(guān)部門發(fā)布。

區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）人民政府要在學(xué)校、車站、旅游景點等人員密集公共場所，高速公路、國道、省道等重要道路和易受氣象災(zāi)害影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點路段，建立起暢通、有效的預(yù)警信息發(fā)布與傳播渠道，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。

3.3  預(yù)警準(zhǔn)備

預(yù)警信息發(fā)布后，區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室要認(rèn)真研判、密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢，有關(guān)人員應(yīng)立即到崗到位，組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害，有針對性地提出預(yù)防和控制措施，各相關(guān)單位要落實搶險隊伍和物資，做好啟動應(yīng)急響應(yīng)的各項準(zhǔn)備工作。

3.4  預(yù)警知識宣傳教育

各級人民政府和相關(guān)部門應(yīng)做好預(yù)警信息的宣傳教育工作，普及防災(zāi)減災(zāi)知識，增強(qiáng)社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，提高自救、互救能力。

4　應(yīng)急處置

4.1  信息報告

有關(guān)部門按職責(zé)收集和提供氣象災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況，及時向區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部報告。區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部按照規(guī)定向上級部門報告信息，重大突發(fā)氣象災(zāi)害信息及時向市氣象災(zāi)害防御指揮部報告。

4.2  響應(yīng)啟動

依據(jù)氣象部門提供的氣象災(zāi)害預(yù)警信息，區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室組織相關(guān)部門專家會商，按照氣象災(zāi)害可能造成的危害程度和范圍，經(jīng)過綜合分析研判后，決定是否啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）應(yīng)急響應(yīng)啟動命令由區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部指揮長簽署；Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）應(yīng)急響應(yīng)啟動命令由區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部第一副指揮長簽署，特殊情況下由第二副指揮長簽署，各有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級別時，按照最高預(yù)警級別的災(zāi)種啟動應(yīng)急響應(yīng)。

4.2.1  IV級應(yīng)急響應(yīng)

區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部副指揮長簽發(fā)IV級應(yīng)急響應(yīng)命令，做出相應(yīng)工作安排，密切監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展變化，加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。指揮部辦公室向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和指揮部各成員單位發(fā)布啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)命令，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和指揮部各成員單位進(jìn)入IV級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作，及時向指揮部辦公室報告本單位應(yīng)急響應(yīng)工作情況及災(zāi)情狀況。

4.2.2 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部副指揮長簽發(fā)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)命令，做出相應(yīng)工作安排，密切監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展變化，加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。指揮部辦公室向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和指揮部各成員單位發(fā)布啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)命令，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和指揮部各成員單位進(jìn)入Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，按照區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作，實行24小時應(yīng)急值班、領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班，每天9時前向指揮部辦公室書面報告本單位應(yīng)急響應(yīng)工作情況及災(zāi)情狀況。

4.2.3 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部指揮長簽發(fā)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)命令，召集應(yīng)急指揮部組成人員全體會議進(jìn)行緊急動員，做出相應(yīng)工作安排，密切監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展變化，加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，并將情況上報市氣象災(zāi)害防御指揮部。指揮部辦公室向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和指揮部各成員單位發(fā)布啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)命令，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和指揮部各成員單位進(jìn)入Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位領(lǐng)導(dǎo)24小時領(lǐng)班，指揮部辦公室全體人員24小時堅守崗位。各成員單位按照市氣象災(zāi)害防御指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作，每天9時、15時兩次向指揮部辦公室書面報告本單位應(yīng)急響應(yīng)工作情況及災(zāi)情狀況，重要情況隨時報告。

4.2.4 I級應(yīng)急響應(yīng)

區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部指揮長簽發(fā)I級應(yīng)急響應(yīng)命令，召集應(yīng)急指揮部組成人員全體會議進(jìn)行緊急動員，做出相應(yīng)工作安排，密切監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展變化，加強(qiáng)災(zāi)害防御工作的指導(dǎo)，并將情況上報省政府。指揮部辦公室向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和指揮部各成員單位發(fā)布啟動I級應(yīng)急響應(yīng)命令，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和指揮部各成員單位進(jìn)入I級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。必要時，由區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部迅速向市氣象災(zāi)害防御指揮部報告，請求啟動市級氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急處置。區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位領(lǐng)導(dǎo)和指揮部辦公室全體人員24小時堅守崗位。各成員單位按照區(qū)政府和區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部的部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作，每天9時、15時、20時三次向指揮部辦公室書面報告本單位應(yīng)急響應(yīng)工作情況及災(zāi)情狀況，重要情況隨時報告。

4.3分部門響應(yīng)

區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部各成員單位按照相關(guān)預(yù)案，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急防御和保障工作。區(qū)氣象局認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)天氣監(jiān)測、組織專題會商，根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生發(fā)展情況隨時更新預(yù)報預(yù)警，并及時通報相關(guān)部門和單位，依據(jù)華龍區(qū)及各部門的需求，提供專項氣象應(yīng)急保障服務(wù)，切實做好值守應(yīng)急、信息匯總、分析研判、綜合協(xié)調(diào)等各項工作，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。

當(dāng)氣象災(zāi)害造成群體性人員傷亡或可能導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，衛(wèi)生部門啟動突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)氣象災(zāi)害造成地質(zhì)災(zāi)害時，國土資源部門啟動突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)氣象災(zāi)害造成重大環(huán)境事件時，環(huán)境保護(hù)部門啟動突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)氣象災(zāi)害引發(fā)水旱災(zāi)害時，防汛抗旱部門啟動相關(guān)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)氣象災(zāi)害引發(fā)城市洪澇時，城市管理、水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門啟動相關(guān)城市防汛應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)氣象災(zāi)害造成涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災(zāi)害事件時，農(nóng)業(yè)部門啟動農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)氣象災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事件時，安全監(jiān)管部門啟動相關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)氣象災(zāi)害造成重要工業(yè)品保障出現(xiàn)重大突發(fā)事件時，工業(yè)和信息化部門啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)氣象災(zāi)害造成嚴(yán)重?fù)p失，需進(jìn)行緊急生活救助時，民政部門啟動自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。

4.4  分災(zāi)種響應(yīng)

4.4.1  暴雨、雷電、冰雹

氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布暴雨、雷電、冰雹等預(yù)警信號及相關(guān)防御指引，適時加大預(yù)報時段密度。

防汛部門進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，組織開展洪水調(diào)度、堤防水庫工程巡護(hù)查險、防汛搶險及災(zāi)害救助工作；

住建部門進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，組織開展城市防汛防控工作，會同有關(guān)部門組織轉(zhuǎn)移危險地帶以及居住在危房內(nèi)的居民到安全場所避險。

民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。

教育部門根據(jù)防御指引提示，通知幼兒園、托兒所、學(xué)校做好停課準(zhǔn)備。

電力部門加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運營監(jiān)控，及時排除危險、排查故障。

通訊管理部門加強(qiáng)通信設(shè)施的檢查和維護(hù)，保證各種信息傳遞、報送和救災(zāi)工作的通信線路暢通。

公安、交通運輸部門對積水地區(qū)實行交通引導(dǎo)或管制。

農(nóng)業(yè)部門針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測預(yù)警、落實防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。

災(zāi)害發(fā)生后，民政、防汛、氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作。

4.4.2  暴雪、道路結(jié)冰、霜凍

氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布暴雪、道路結(jié)冰、霜凍等預(yù)警信號及相關(guān)防御指引，適時加大預(yù)報時段密度。

公安部門加強(qiáng)交通秩序維護(hù)，注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛；必要時，關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段。

電力部門注意電力調(diào)配及相關(guān)措施落實，加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù)，及時排查電力故障；做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作。

通訊管理部門加強(qiáng)通信設(shè)施的檢查和維護(hù)，保證各種信息傳遞、報送和救災(zāi)工作的通信線路暢通。

協(xié)助市交通運輸部門提醒做好車輛防凍措施，提醒高速公路、高架道路車輛減速；會同有關(guān)部門根據(jù)積雪情況，及時組織力量或采取措施做好道路清掃和積雪融化工作。

住建部門協(xié)助配合市有關(guān)部門做好供水系統(tǒng)等防凍措施；

衛(wèi)生部門采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開展，并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。

民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置，并為受災(zāi)群眾和公路、鐵路等滯留人員提供基本生活救助。

農(nóng)業(yè)部門組織對農(nóng)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖采取必要的防護(hù)措施。

相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。

災(zāi)害發(fā)生后，民政、交通、農(nóng)業(yè)、氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作。

4.4.3  寒潮、大風(fēng)、低溫

氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布寒潮、大風(fēng)、低溫等預(yù)警信號及相關(guān)防御指引，適時加大預(yù)報時段密度；了解寒潮、大風(fēng)、低溫影響，進(jìn)行綜合分析和評估工作。

民政部門采取防寒救助措施，開放避寒場所；實施應(yīng)急防寒保障，特別對貧困戶、流浪人員等應(yīng)采取緊急防寒防凍應(yīng)對措施。

住建部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門對樹木、花卉等采取防寒措施。

農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門指導(dǎo)果農(nóng)、菜農(nóng)和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取一定的防寒和防風(fēng)措施，做好牲畜、家禽和水生動物的防寒保暖工作。

衛(wèi)生部門采取措施，加強(qiáng)低溫、寒潮相關(guān)疾病防御知識宣傳教育，并組織做好醫(yī)療救治工作。

相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。

4.4.4　高溫

氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布高溫預(yù)警信號及相關(guān)防御指引，適時加大預(yù)報時段密度；了解高溫影響，進(jìn)行綜合分析和評估工作。

電力部門注意高溫期間的電力調(diào)配及相關(guān)措施落實，保證居民和重要電力用戶用電，根據(jù)高溫期間電力安全生產(chǎn)情況和電力供需情況，制訂拉閘限電方案，必要時依據(jù)方案執(zhí)行拉閘限電措施；加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù)，及時排查電力故障。

住建部門協(xié)調(diào)配合市有關(guān)部門做好用水安排，協(xié)調(diào)水源，保證群眾生活生產(chǎn)用水。

公安部門做好交通安全管理，提醒車輛減速，防止因高溫產(chǎn)生爆胎等事故。

衛(wèi)生部門采取積極應(yīng)對措施，應(yīng)對可能出現(xiàn)的高溫中暑事件。

農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門指導(dǎo)緊急預(yù)防高溫對農(nóng)、林、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的影響。

建筑、戶外施工單位做好戶外和高溫作業(yè)人員的防暑工作，必要時調(diào)整作息時間，或采取停止作業(yè)措施。

相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。

4.4.5　大霧、霾

氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布大霧和霾預(yù)警信號及相關(guān)防御指引，適時加大預(yù)報時段密度；了解大霧、霾的影響，進(jìn)行綜合分析和評估工作。

環(huán)保部門做好重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作。

電力部門加強(qiáng)電網(wǎng)運營監(jiān)控，采取措施盡量避免發(fā)生設(shè)備污閃故障，及時消除和減輕因設(shè)備污閃造成的影響。

公安部門協(xié)調(diào)市交警部門加強(qiáng)對車輛的指揮和疏導(dǎo)，維持道路交通秩序。

相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。

4.4.6　干旱、干熱風(fēng)

氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布干旱、干熱風(fēng)預(yù)警信號及相關(guān)防御指引，適時加大預(yù)報時段密度；了解干旱影響，進(jìn)行綜合分析；適時組織人工影響天氣作業(yè)，減輕干旱影響。

農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)戶、林業(yè)生產(chǎn)單位采取管理和技術(shù)措施，減輕干旱和干熱風(fēng)影響；加強(qiáng)監(jiān)控，做好火災(zāi)預(yù)防和撲救準(zhǔn)備工作。

水利部門加強(qiáng)旱情監(jiān)測分析，合理調(diào)度水源，組織實施抗旱減災(zāi)等方面的工作。

衛(wèi)生部門采取措施，防范和應(yīng)對旱災(zāi)導(dǎo)致的食品和飲用水衛(wèi)生安全問題所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

民政部門采取應(yīng)急措施，做好救災(zāi)人員和物資準(zhǔn)備，并負(fù)責(zé)因旱缺水缺糧群眾的基本生活救助。

相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。

4.5　現(xiàn)場處置

氣象災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置由災(zāi)害發(fā)生地人民政府或氣象災(zāi)害防御指揮部統(tǒng)一組織，各部門依照職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，及時上報災(zāi)情和人員傷亡情況，分配救援任務(wù)，協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動，查明并及時組織力量消除次生、衍生災(zāi)害，組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配。必要時，區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部可以根據(jù)需要，在事發(fā)地設(shè)立氣象災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，指導(dǎo)當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害應(yīng)急處置工作。

4.6　社會力量動員與參與

氣象災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）或氣象災(zāi)害防御指揮部可根據(jù)氣象災(zāi)害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛調(diào)動社會力量積極參與氣象災(zāi)害應(yīng)急事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。

氣象災(zāi)害事件發(fā)生后，災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）或氣象災(zāi)害防御指揮部組織各方面力量搶救人員，組織基層單位和人員開展自救和互救；鄰近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）根據(jù)災(zāi)情組織和動員社會力量，對災(zāi)區(qū)提供救助。

鼓勵自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈和援助。

4.7  信息公布

氣象災(zāi)害的信息公布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，災(zāi)情公布由有關(guān)部門按規(guī)定辦理。

信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。

信息公布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警，因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等。

4.8　應(yīng)急終止或解除

氣象災(zāi)害得到有效處置后，經(jīng)評估，短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減弱，氣象部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警級別降低或解除的信息，區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部相應(yīng)降低應(yīng)急響應(yīng)級別或終止應(yīng)急響應(yīng)。

5　恢復(fù)與重建

5.1　制訂規(guī)劃和組織實施

由區(qū)人民政府組織有關(guān)部門制訂恢復(fù)重建計劃，盡快組織修復(fù)被破壞的學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通運輸、水利、電力、通信、供排水、供氣、輸油、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。同時積極鼓勵和引導(dǎo)社會各方面力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

5.2　調(diào)查評估

災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）對氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問題進(jìn)行調(diào)查、評估與總結(jié)，分析氣象災(zāi)害應(yīng)對處置工作經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。災(zāi)情核定由區(qū)民政部門會同有關(guān)部門開展。災(zāi)害結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）應(yīng)將調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急工作情況報送區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部。

5.3　征用補(bǔ)償

氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后，區(qū)人民政府或氣象災(zāi)害防御指揮部應(yīng)及時歸還因救災(zāi)需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設(shè)備等；造成損壞或無法歸還的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采取適當(dāng)方式給予補(bǔ)償或做其他處理。

5.4　災(zāi)害保險

鼓勵公民積極參加氣象災(zāi)害保險。保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情，主動辦理受災(zāi)人員和財產(chǎn)的保險理賠事項。保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險理賠和給付的監(jiān)管。

6　應(yīng)急保障

以公用通信網(wǎng)為主體，建立跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）氣象災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng)。災(zāi)區(qū)通信管理部門應(yīng)及時采取措施恢復(fù)遭破壞的通信線路和設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)通信暢通。

交通運輸部門應(yīng)當(dāng)完善搶險救災(zāi)、災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車輛的調(diào)配方案，確保搶險救災(zāi)物資的運輸暢通。

工業(yè)和信息化部門應(yīng)會同相關(guān)部門做好搶險救災(zāi)需要的救援裝備、醫(yī)藥和防護(hù)用品等重要工業(yè)品保障方案。

民政部門加強(qiáng)生活類救災(zāi)物資儲備，完善應(yīng)急采購、調(diào)運機(jī)制。

公安部門保障道路交通安全暢通，做好災(zāi)區(qū)治安管理和救助、服務(wù)群眾等工作。

農(nóng)業(yè)部門做好救災(zāi)農(nóng)資儲備、調(diào)運工作，會同相關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料的儲備、調(diào)劑和調(diào)運工作。地方各級人民政府及其防災(zāi)減災(zāi)部門應(yīng)按規(guī)范儲備重大氣象災(zāi)害搶險物資，并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備的有關(guān)工作。

對達(dá)到《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《河南省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》和《濮陽市自然災(zāi)害救助預(yù)案》規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)等級的災(zāi)害，根據(jù)災(zāi)情及上級自然災(zāi)害救助標(biāo)準(zhǔn)，請求上級給予相應(yīng)支持。

7　獎勵與責(zé)任追究

7.1  獎勵

對在氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給于表彰和獎勵。對因參與重大氣象災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

7.2  責(zé)任追究

發(fā)生重大氣象災(zāi)害后，有關(guān)單位或個人謊報災(zāi)情或者知情不報，或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，或者拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由本級人民政府或上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，給予相關(guān)部門和責(zé)任人行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

8  預(yù)案管理

本預(yù)案由區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理，并負(fù)責(zé)組織對預(yù)案進(jìn)行評估，視情況變化提出修改意見。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

9　附則

9.1  各類氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分級一覽表

9.2  名詞術(shù)語

暴雨：一般指24小時內(nèi)累積降水量達(dá)50毫米或以上，或12小時內(nèi)累積降水量達(dá)30毫米或以上的降水，會引發(fā)洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害。

雷電：雷電是伴有閃電和雷鳴的一種放電現(xiàn)象，一般產(chǎn)生于對流發(fā)展旺盛的積雨云中，常伴有強(qiáng)烈的陣風(fēng)和暴雨，有時還伴有冰雹和龍卷風(fēng)。

冰雹：是由強(qiáng)對流天氣系統(tǒng)引起的一種劇烈的氣象災(zāi)害，它出現(xiàn)的范圍雖然較小，時間也比較短促，但來勢猛、強(qiáng)度大，并常常伴隨著狂風(fēng)、暴雨等其他天氣過程，會對農(nóng)業(yè)、建筑、通訊、電力、交通以及人民生命財產(chǎn)等造成危害。

暴雪：一般指24小時內(nèi)累積降水量達(dá)10毫米或以上，或12小時內(nèi)累積降水量達(dá)6毫米或以上的固態(tài)降水，會對農(nóng)業(yè)、交通、電力、通信設(shè)施等造成危害。

道路結(jié)冰：是指雨、雪、霧在物體上凍結(jié)成冰的天氣現(xiàn)象，會對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通和電力、通信設(shè)施等造成危害。

霜凍：是指地面溫度降到零攝氏度或以下導(dǎo)致植物損傷的災(zāi)害。

寒潮：是指強(qiáng)冷空氣的突發(fā)性侵襲活動，其帶來的大風(fēng)、降溫等天氣會對農(nóng)牧業(yè)、交通、人體健康、能源供應(yīng)等造成危害。

大風(fēng)：在天氣預(yù)報業(yè)務(wù)中規(guī)定，近地面層風(fēng)力達(dá)蒲福風(fēng)級6級(平均風(fēng)速為10.8-13.8米/秒)或以上的風(fēng)為大風(fēng)。大風(fēng)會毀壞地面設(shè)施和建筑物，危害甚大。

低溫：是指最低氣溫將要或者已經(jīng)降至零下10℃以下的天氣現(xiàn)象，會對農(nóng)牧業(yè)、能源供應(yīng)、人體健康等造成危害。

高溫：是指日最高氣溫在35℃以上的天氣現(xiàn)象，會對農(nóng)牧業(yè)、電力、人體健康等造成危害。

大霧：是指空氣中懸浮的微小水滴或冰晶使能見度顯著降低的天氣現(xiàn)象，會對交通、電力、人體健康等造成危害。

霾：是指空氣中懸浮的微小塵粒、煙粒或鹽粒使能見度顯著降低的天氣現(xiàn)象，會對交通、環(huán)境、人體健康等造成危害。

干旱：是指長期無雨或少雨導(dǎo)致土壤和空氣干燥的天氣現(xiàn)象，會對農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利以及人畜飲水等造成危害。

干熱風(fēng)：是一種高溫、低濕并伴有一定風(fēng)力的農(nóng)業(yè)災(zāi)害性天氣，往往導(dǎo)致小麥灌漿不足、秕粒嚴(yán)重甚至枯萎死亡。